PDF《龙力生物（002604.SZ）》

广西壮族自治区林业厅:

2008 年以来,各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进农作物秸 秆综合利用的意见》 (国办发[2008]105 号)文件精神,明确分工,加强配合,建立农作物秸 秆综合利用协调机制,形成了共同推进秸秆综合利用的良好工作格局,秸秆综合利用和禁烧 工作取得一定成效.为进一步推进秸秆综合利用和禁烧工作,杜绝秸秆违法违规露天焚烧造 成的资源浪费和环境污染问题.现将有关事项通知如下:

一、充分认识秸秆综合利用和禁烧工作重要性和紧迫性 近年来,部分地区秸秆随意丢弃和焚烧现象仍屡禁不止,造成资源巨大浪费,带来空气 重度污染,严重影响交通安全,威胁广大人民群众生命财产安全.随着我国农村经济的快速 发展,农民生活水平有了很大提高,原来用于取暖做饭的农作物秸秆出现了地区性、结构性 的过剩, 十二五 秸秆综合利用和禁烧形势仍然十分严峻.同时,秸秆综合利用和禁烧工作 存在地方政府重视不够、激励机制不健全、责任落实不到位、群众认识亟待提高等问题.这 种状况如不及时改变,不仅制约农业农村经济可持续发展,还将影响粮食安全,乃至农村生 态文明建设进程.

二、加强组织领导 各地要按照本地区《秸秆综合利用规划》提出的目标要求,切实转变工作思路,下大力 气加大对秸秆收集和综合利用的扶持力度,抓好秸秆禁烧工作,采取 疏堵结合 、 以用促 禁 的方式,加快构建政府主导、企业主体、农民参与的秸秆综合利用工作格局.地方各级 人民政府要着力健全激励和约束机制,明确对本行政区域秸秆综合利用负总责、政府主要领 导是第一责任人的工作要求,建立秸秆综合利用和禁烧目标责任制,并分解落实到相关部门, 明确分工、落实责任,加强监管.落实目标任务,形成倒逼机制.各地要围绕机场周边、高速 公路和铁路沿线、旅游景区等,划定并公布秸秆综合利用和禁烧重点区域,确保措施落实到 位,杜绝秸秆随意焚烧现象.

三、加大政策支持力度 充分利用现有秸秆综合利用财政、税收、价格优惠激励政策,加大对农作物收获及秸秆 还田收集一体化农机的补贴力度,提高还田和收集率,扩大秸秆养畜、保护性耕作、秸秆代 木、能源化利用等秸秆综合利用支持规模;

研究秸秆收储运体系建设激励措施;

探索秸秆综 合利用重点区域支持政策;

研究建立秸秆还田或打捆收集补助机制,深入推动秸秆还田、养畜、秸秆代木、食用菌生产、秸秆固化成型、秸秆炭化等不同途径利用.加强秸秆综合利用 能力建设,探索形成适合当地秸秆资源化利用的管理模式和技术路线,提高秸秆综合利用率, 推动秸秆综合利用规模化、产业化发展.

四、严格执行相关标准 各地要根据本地区农业生产特点,抓紧制订并发布相关收获、留茬等作业及综合利用产 品标准. 一是各地农业部门要针对本地区农作物种类,抓紧制定发布秸秆机械化还田作业标........