PDF《食堂“一价制”管理如何破难关》

一价制'

暨校园校车安全管理工作 现场会上表示: 任何学校不得以提 供保障服务为名, 行创收盈利之实, 学校食堂决不能成为赚钱的工具. 公益性、普惠性定位,为随州市 义务教育阶段学校食堂 一价制 管 理运行划定了一条 红线 .当年秋季 开学,在随州市政府的推动下, 一价 制 开始在全市义务教育阶段学校全 面推开. 办食堂确实不是一件轻松事 儿. 随州市曾都区两水学校副校长 杨晓敏一边看着孩子们大口吃饭,一 边感慨说, 有了食堂后,学校其实就 相当于自己要经营一家小企业,进货 渠道、进货价格、食品安全、饭菜质 量, 还有食堂职工的健康情况等,一 大堆问题都得操心,各个环节都得衔 接好. 杨晓敏是一个 老后勤 ,她告诉 记者,推行 一价制 后,后勤上的压 力更大了,几乎牵涉了学校一半以上 的精力, 但是,我们不能因为工作辛 苦,就降低伙食标准,也不能因为累, 就想着从学生嘴里抠点好处. 一枚小小的鸡蛋涨价,就可能引发整个消费品市场的价格波动. 在食品价格上涨往往推高消费成本的市场经济环境下,学生食 堂何以独善其身维持高质量、低成本运行? 面对这道曾被视作学校后勤最大的民生难题,湖北省随州市进行了积极探索―― ― 食堂 一价制 管理如何破难关 一价制 背后的理念之变 事实上,面对学生食堂 一价 制 的政府理想,许多校长和杨晓 敏一样,都是在疑惑中摸索前行. 在实际运行中, 学校食堂并 非 小企业 ,工作流程上虽然酷 似企业,但本质区别在于实行 一 价制 后的学校食堂并不像企业 那样追求利润的最大化. 在随州 市, 学校食堂的公益性不是一个 空洞的口号. 与全国许多地区的 教育局机构设置不同, 随州市教 育局在该市全面实行大部制改 革、大幅合并缩减机构的背景下, 专门内设了一个负责学校后勤管 理工作的学校后勤保障与管理办 公室, 以全面督促和监测全市义 务教育阶段学校食堂的日常管 理、运行,以确保其公益性. 这不只是简单增加一个机 构的问题, 其背后其实是包括学 校食堂在内的后勤管理理念和职 能的转变,也就是说,实行 '

一价 制'

以后,学校后勤管理由经营向 管理转变, 由创收型向服务型转 变. 随州市教育局副局长黄晓春 说,过去,负责学校后勤管理工作 的部门一般叫 勤工俭学管理办 公室 ,大多属于教育行政部门的 二级单位,是事业单位编制.而新 成立的学校后勤保障与管理办公 室是教育局的内设科室, 机构的 这种设置更有利于理顺关系、明 确职责和规范管理. 对于主办学校食堂的校长们 来说,让食堂回归公益性、普惠性 的最大挑战, 既有改善食堂硬件 条件的资金压力, 也有餐饮服务 标准的规范、统一,更重要的是要 解决用于平抑物价上涨的补贴资 金来源问题.显然,仅有一个专门 机构远远不足以推动学校食堂运 行模式和职能的转变. 若没有各级政府的财政投 入和政策扶持, '

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根本无法 从纸面蓝图变为现实. 据随州市 教育局学校后勤保障与管理办公 室副主任金锋介绍, 对于经济并 不富裕的随州市而言, 短期内完 全依靠追加投入并不现实. 最现实的 办法,就是用财政投入的 加法 做出 乘法效应 .过去一年多,在随州市政 府的统筹安排下, 全市各县市区统筹 农村校舍改造工程以及农村义务教育 薄弱学校改造工程等项目资金, 将学 生食堂列入重点建设项目, 逐步改善 学校食堂设施, 使其达到餐饮服务许 可的标准和要求, 农村寄宿制学校标 准食堂配备率达到100%,即便规模较 小的农村学校, 也配备了伙房和相关 设施. 馒头、糖包、肉包、花卷、热干面、 绿豆稀饭、鸡蛋汤、紫菜汤、瘦肉汤、炒 榨菜、大头菜、五仁酱丁、外婆菜、红油 三鲜…… 这是记者在广水市长岭镇 港昌小学看到的 学生早餐一周食 谱 .位于长岭镇集镇中心地带的港昌 小学, 在校学生都是集镇周边的走读 生,此前由于学校没有食堂,不少家住 街边的家长为了赶早集做生意顾不上 给孩子做早餐, 导致不少学生经常空 着肚子来上学. 为了让学生能吃上早 餐,学校专门建起食堂供应早餐. 虽然食堂每天只做一顿早餐, 但我们一点也不马虎.每个学生每天 的早餐统一是3元,干稀搭配,保证至 少有15个品种、4个花样, 而且每天 不重样. 该校校长刘文朝说,学校食 堂从无到有以及早餐 一价制 的实 施,实际上与政府的追加投入、规范 的配套管理密不可分. 港昌小学的变化只是随州 一价 制 改革的缩影. 据随州市教育局局 长张道亮介绍,在 一价制 的实施过 程中,随州市随县、广水市、曾都区政 府都先后通过出台配套措施,增加教 育投入,改革考核办法等手段,从源 头上堵住了学校借口教育经费不........