PDF《珠海市横琴新区》

1 珠海市横琴新区 医疗卫生创新发展规划 (2015 -2030) 横琴新区管理委员会社会事务局 二O一五年十二月二十八日

2 目录第一部分 规划的政策依据与背景.

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一、规划的政策依据.6

二、规划的背景.7

(一)总体规划背景.7

(二)国际医疗发展背景.8

(三)国内医疗发展背景.17 第二部 分发展现状.19

一、主要成就.19

(一)各级政府领导高度重视,卫生发展纳入总体规划.19

(二)基本医疗服务能力明显提升,卫生设施得到改善.20

(三)区域医疗运营模式初现端倪,创新改革已成共识.21

(四)医疗卫生创新环境基本形成,卫生发展动力强劲.21

二、存在问题.23

(一)卫生组织体系尚不完善,卫生管理机制尚需理顺.23

(二)卫生人员整体素质尚待提升,服务供给能力更待补强.23

(三)优质医疗资源十分稀缺,医药产业平台尚待夯实.24

(四)卫生服务尚不能对接,医疗国际化程度亟待加强.25

三、面临挑战.25

(一)区域发展定位对医疗卫生服务提出更高要求.25

(二)区域人口对医疗卫生服务的需求日益迫切.26

(三)区域国际化趋势亟待卫生管理体制创新与改革.26

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(四)政策优势的发挥急需大批创新人才

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四、发展机遇.28

(一)自贸实验区的确立为医疗卫生创新发展提供了宽阔的平台.....

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(二)强劲的经济增长态势为医疗卫生创新发展奠定坚实的基础.....

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(三)粤港澳合作示范区为发展高端医疗服务提供了重要的契机.....

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(四)特殊的政策优势为高端卫生人才的引进提供有力支撑 .....

29 第三部分 总体战略.31

一、指导思想和工作方针.31

(一)指导思想.31

(二)工作方针.31

二、战略目标和战略主题.31

(一)战略目标.31

(二)战略主题.35 第四部分 主要任务和重点工程.37

一、主要任务.37

(一)完善公共卫生体系建设,强化公共卫生服务.37

(二)打造完善的二级网络,保障居民医疗需求.39

(三)创建国际化的医疗中心,提供全球卓越服务.40

(四)铸造大健康产业链,凸显中医药特色

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(五)借力互联网科技,创建横琴智慧医疗

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二、重点工程.47

(一)横琴国际生命科学中心建设重点工程

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(二)美国麻省总医院中国医院建设重点工程

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(三)中医服务网络建设重点工程

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(四)横琴智慧医疗重点工程

49 第五部分 保障措施.51

一、制度创新与政策支持.51

(一)创新卫生管理体制机制

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(二)健全财政保障机制.53

(三)完善医疗法律制度.55

(四)健全医保综合管理制度

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(五)力推医师多点执业制度

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(六)创新人才发展制度.58

(七)营造社会办医的公平环境

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二、组织与实施.62

(一)协同整合新区资源,搭建医疗卫生资源共享平台.62

(二)深化体制机制创新,突破制约发展的壁垒与瓶颈.62

(三)强化部门间的协调,确保卫生规划的组织与实施.63 第六部分 远景展望.65

一、卫生创新为新区发展保驾护航

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(一)制度健全机构完善,供给服务规范高效

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(二)卫生人才质优量足,医疗技术国际一流

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(三)卫生机构梯次互补,特色中医独占鳌头

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二、卫生创新为新区发展助力增辉

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(一)高端医疗特色鲜明,区位竞争日渐强势

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(二)医教研发互动一体,业务拓展辐射全球