编辑: ok2015 | 2019-09-08 |
1 万吨动植物食用油加工项目 建设单位(盖章): 简阳市上和油脂有限公司 编制日期:2018 年7月国家环境保护部制 四川省环境保护厅印 《建设项目环境影响报告表》编制说明 《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的 单位编制.
1、项目名称――指项目立项批复时的名称,应不超过
30 个字(两个 英文字段作一个汉字).
2、建设地点――指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地 点.
3、行业类别――按国标填写.
4、总投资――指项目投资总额.
5、 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等.
6、结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给 出建设项目环境可行性的明确结论.同时提出减少环境影响的其他建议.
7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目, 可不填.
8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复.
1 建设项目基本情况 (表一) 项目名称 年产
1 万吨动植物食用油加工项目 建设单位 简阳市上和油脂有限公司 通讯地址 成都市简阳市石盘镇响水滩村一社(5 栋1层)(石盘医药产业园) 法人代表 刘春香 联系人 刘春香 联系电话
13330941453 邮政编码
641423 建设地点 成都市简阳市石盘镇响水滩村一社(5 栋1层)(石盘医药产业 园) 立项审批部门 简阳市经济和信息化局 批准文号 川投资备 【2018-510185-14-03-248331 】JXQB-0066 号 建设性质 新建√改扩建技改 行业类别 及代码 C13 农副食品加工业 占地面积 (平方米)
800 绿化面积 (平方米) / 总投资 (万元)
500 其中:环保 投资(万元) 23.5 环保投资占 总投资比例 4.7% 评价经费 (万元) 预期 投产日期
2018 年9月项目内容及规模: 近几年,我国动物油的加工、需求、卫生、环保等要求越来越高,原来传统老式 敞口融炼釜已经随着现代化工业发展的提高已经不符合现代化环境的生产. 简阳市上 和油脂有限公司根据国内动物油脂行业目前的发展前景, 针对老式火炼动物油设备的 缺点和广大客户对新工艺的需求, 简阳市上和油脂有限公司租用成都市简阳市石盘镇 响水滩村一社(5 栋1层)四川省简阳市五全食品有限公司已建厂房
5 号车间(建筑 面积 1775.45m2 )中靠南侧 800m2 (石盘医药产业园)作为生产厂房,引进先进的动 物脂肪干法融炼制油技术,投资
500 万元建设年产
1 万吨动植物食用油加工项目,以 满足市场需求. 根据 《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》 和《建2设项目环境保护管理办法》国务院令第
253 号《建设项目环境保护管理条例》以及国 务院令第
682 号《国务院关于修改(建设项目环境保护管理条例)的决定》,该项目需 进行环境影响评价工作.根据环保部令第
44 号《建设项目环境影响评价分类管理名 录》、生态环境部令第
1 号《关于修改部分内 容的决定》,该项目属于
三、食品制造业,
16、营养食品、保健食品、冷冻饮品、 食用冰制造及其他食品制造中其他(手工制作和和单纯分装除外) ,应编制环境影 响报告表.为此,简阳市上和油脂有限公司委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司承担 本项目环境影响评价工作.我单位接受委托后,立即组织有关技术人员对工程场址及 其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料收集、核实与分析工作,在完成工程分 析和环境影响因素识别的基础上,按照《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容及要求,编制了本建设项目的环境影响报告表,供环境保护主管部门审查批 准.
二、符合性及合理性分析
1、产业政策符合性分析 根据《国民经济行业代码》(GB/T 4754-2017)可知,本项目属于 C1499 其他未 列明食品制造项目.根据中华人民共和国国家发展与改革委员会
2011 年第
9 号令及
2013 年第
21 号令《产业结构调整指导目录(2011 年本)》(2013 年修正),本项目 不属于鼓励类、限制类以及淘汰类项目,根据国务院《促进产业结构调整暂行规定》 (国发〔2005〕40 号),第十三条: 不属于鼓励类、限制类和淘汰类,且符合国家 有关法律、法规和政策规定,视为允许类 ,故项目为允许类. 同时,根据《企业投资项目核准和备案管理条例》及相关规定, 该项目已由简 阳市经济和信息化局以 川投资备川投资备【2018-510185-14-03-248331】JXQB-0066 号 予以备案. 因此,本项目符合国家现行的产业政策.
2、规划符合性分析 (1)用地和城市总体规划合理性分析 本项目选址于四川省简阳市石盘镇响水滩村一社 (5 栋1层) (石盘医药产业园) , 石羊镇工业集中区内,系租赁四川省简阳市五全食品有限公司已建厂房.根据建设单 位提供的国有土地使用证(简国用【2014】11648 号可知,项目用地性质为工业用地.
3 因此,本项目用地合法,符合简阳市城市总体规划要求. (2)与简阳市四海食品医药产业园区规划及规划环评的符合性 本项目位于简阳市四海食品医药产业园(简称石盘医药产业园)内, 简阳市四海食 品医药产业园于
2012 年2月由四川省环境保护科学研究院编制完成《简阳市四海食 品医药产业园规划环境影响报告书》 .
2012 年3月简阳市环境保护局对规划环境影响 报告书出局了审查意见,根据《简阳市四海食品医药产业园规划环境影响报告书》, 简阳市四海食品医药产业园是以食品、医药(含医疗器械)为主要发展方向的工业园 区.产业园位于简阳市石盘镇,西接石盘镇龙马大道连接线,东依赤水河,北临成简 快速通道,南至成渝高速公路,首期规划面积为 5km2 .规划产业园区主要划分为四 个区块:东北面依托已建成的四海集团月海食品有限责任公司,主要发展食品产业;
成都市第二绕城高速以西,依托拟引进的华派生物制药项目,主要发展医药(含医疗 器械)产业;
食品产业区块以南,石养路以北,规划为园区居住用地,含现有居民拆 迁安置用地;
成都市第二绕城高速以东,及成渝枢纽互通式立交以北区块为工业发展 备用地(含货物流通用地).成都市第二绕城高速两侧各 240m 为高速公路防护绿地. 简阳市四海食品医药产业园的产业规划为:食品、医药(含医疗器械).本项目 属于食品产业,符合简阳市四海食品医药产业园园区规划. 根据《简阳市四海食品医药产业园区规划环评》(以下简称:规划环评),园区 鼓励发展的产业包括:食品、医药、机械等符合国家产业政策鼓励类行业,符合园区 规划产业, 企业效益明显, 对区域不造成明显污染, 遵循清洁生产及循环经济的项目. 本项目属于食品产业,对区域不造成明显污染,因此,本项目属于规划环评中鼓励发 展的产业,规划环评要求入区企业必须采用国际或国内先进水平的生产工艺、设备及 污染治理技术,能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先 进水平,本项目采用国内先进的生产工艺、设备及污染治理技术,能耗、物耗、水耗 等均应达到国内先进水平,符合规划环评对清洁生产的要求.本项目为动植物食用油 加工项目,属于园区主要发展产业,项目符合园区产业规划.本项目符合性分析表, 见表 1-1
4 表1-1 与《简阳市石盘食品医药产业园规划环境影响报告书审查意见》的符合性 内容 规划环评及审查意见要求 符合性 鼓励 入园 符合园区主导产业的项目 是 与园区主导产业相配套产业,企业效益明显,对区域不造成明显污 染,遵循清洁生产及循环经济的项目 是 环境负 面清单 不符合国家环保法律法规、产业政策、准入条件、列入国家产能过 剩的项目 否 不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目 否 清洁生产水平不能达到行业清洁生产水平标准二级标准要求或低 于全国同类企业平均清洁生产水平的项目 否 不符合园区能源结构及国家(或地方)大气、水、土壤等污染防治 要求的项目 否 与园区生活空间冲突或经环保论证与周边企业、 规划用地等环境不 相容或存在重大环境风险隐患且无法消除的项目 否 园区内禁止引入石化基础化工(基础化学原料、 肥料、 农药) 石墨、 冶炼(铁冶、炼钢、冶炼有色金属等火法冶炼、铁合金)、新建燃 煤火电等废气污染重的项目 否 园区内禁止引入印染染整、皮革鞣制、制浆造纸、屠宰、酿造、专 业电镀、 化学合成制药以及抗生素类发酵制药等废水污染重的项目 否 允许入 园的项 目 与园区主导产业不冲突,或属于园区重要项目的下游企业,或属于 高品质高附加值、低污染的企业,或有利于园区实现循环经济理念 和可持续发展类的产业. 是 清洁生 产要求 入驻企业应采用国际或国内先进的生产工艺、设备及污染治理水 平,能耗物耗与水耗等,均需达到相应行业的清洁生产水平二级及 以上水平、或国内同类企业先进水平. 是 综上,本项目符合四海食品医药产业园区引入条件,项目建设与简阳市四海食品 医药产业园区规划相符.
四、项目选址合理性分析 本项目位于简阳市食品医药产业园, 租用四川省简阳市五全食品有限公司已建标 准厂房
800 平方米进行建设(厂房租赁合同见附件). 根据现场踏勘,本项目外环境关系如下(详见外环境关系图): 东侧:本项目东侧 9m 处为华派生物工程集团;
东南侧:本项目东南侧 370m 处为居民 南侧: 本项目南侧 11m 处为五全食品有限公司厂区污水处理站, 污水处理设施以 南为待建空地;
西侧:本项目西侧 10m 为闲置厂房,西侧 60m 为四川简阳市五全食品有限公司
5 味精生产车间,西侧 90m 为广德成食品有限公司;
西北侧:本项目西北侧约 181m 处为铖悦食品有限公司;
北侧:本项目北侧 39m 为铖悦食品有限公司仓库,铖悦食品有限公司仓库以北 为园区东西支路,东西支路以北为简阳鸿运物资有限公司(距离本项目 137m);
项目北面出口即为园区东西支路,项目所处地交通便利,完全能够满足项目外部 运输要求.同时项目所在地不涉及风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区,因此, 项目建设不存在重大环境制约因素. 另外,项目所在区域属........