编辑: 会说话的鱼 | 2019-07-06 |
2 的作战效果. 当前, 各级指挥员普遍有了联合作战的 意识, 但指挥实践中, 情报搜集还是以武 装侦察为主, 火力打击还是以本级火力 为主, 野战防空还是以所属近、 短程防空 力量为主, 等等.上述问题的根源是指 挥员联合素养不足, 大部分时间不在 联 合服务区 , 导致无法融入联合战场. 指挥员应瞄准联合作战的 靶心 , 系统全面学习联合作战知识, 积极投身 联合训练, 持续锻造联合素养, 不断强 化本级融入联合的能力.树牢联合作 战思想, 着眼联合作战全局整体思考, 瞄准联合作战效能最优筹划, 基于联合 作战体系弥补短板, 按照联合作战进程 推进战局.合理设置指挥机构, 机构编 组和席位设置要与联指对接,上下贯通, 左右衔接, 实现指挥权责界面清晰, 上下联动形成指挥合力.建立协调联 络小组, 通过派遣协调小组、 联络员等 方式, 加强与上级、 友邻部队的协调联 络, 基于一张态势图指挥打仗;
规范指 挥流程、 指挥活动和作业成果, 力求上 下同步联动筹划, 指挥活动实时交互, 作业成果适时共享;
科学编组力量, 着 眼优势互补, 加强与各作战力量的协调 配合, 力求融入联合侦察体系、 联合力 量体系和联合保障体系. 如何提升指挥员指挥能力 陆知胜 军民融合发展能否获得持久动力, 根本在于能否实现经济建设和国防建 设综合效益最大化, 关键在于军地双方 能否在高效实施中获得 双赢 .为此, 应切实把效益原则贯穿其中. 坚持市场化融合之路.主要是用 好用活 三大机制 , 即充分发挥供求机 制的导向作用, 通过市场供需信息掌握 军民融合资源配置的投向投量, 引导社 会资源与国防建设需求精准对接, 防止 和避免供需错位, 以提高军民融合战略 性资源配置效率;
充分发挥价格机制的 调节作用, 深化军品市场和价格形成机 制改革, 遵从市场经济运行规律, 让价 格杠杆在军民融合发展中真正成为资 源优化配置的指挥棒;
充分发挥竞争机 制的激励作用, 打破行业垄断和行政壁 垒, 使市场竞争成为军民融合资源配置 常态化机制, 让高质量、 优品质要素资 源在市场化运作、 开放性竞争中进入军 民融合发展体系. 创新精准化融合模式.所谓精准化 融合, 就是借助精准化管理方法手段, 通 过专业化实施、 精细化运作, 推动军民融 合发展更加科学高效.在战略筹划上, 强化需求管理、 精准对接, 坚持军民融合 一体化设计、 军地需求一体化论证, 坚持 满足提高军队战斗力与发展社会生产力 双重需求共生效应最大化, 构建并用好 军民融合共性需求牵引机制;
在组织实 施上, 注重科学论证、 精准选择, 本着先 急后缓、 先易后难原则, 扭住重点领域, 盯住新兴领域, 选择并实施一批龙头项 目和精品工程, 以重点突破带动军民融 合发展整体跃升;
在监管保障上, 坚持多 措并举、 精准发力, 对那些在军民融合发 展全局中具有引领性、 关键性和示范性 意义的重大项目, 应采取超常措施, 加大 财力支持和政策扶持力度, 使之尽快发 挥军民融合产业协作 孵化器 作用. 推进内涵式融合发展.着力优化 军地资源配置结构, 统筹安排军民融合 存量资源、 用好用活增量资源, 坚持军 地军民 一盘棋 , 切实做到能利用民用 资源的就不铺摊子、 上项目, 可纳入经 济社会发展体系的就不另起炉灶、 重复 建设, 最大限度提升经济社会发展和国 防建设综合效益;