PDF《加快“三供一业”分离移交 稳步推进西安建筑段转型发展》

73 国内刊号CN61-1499/C成辉(西安西铁建筑安装工程有限公司 陕西西安 710054) 加快"三供一业"分离移交 稳步推进西安建筑段转型发展 根据国发【2016】19号"国务院关于印发加快剥离国有企业 办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知"精神,按照总 公司总体部署和集团公司要求,2018年底全面完成"三供一业" 分离移交工作已进入倒计时,时间异常紧迫、任务异常艰巨、矛 盾异常突出、责任异常重大.

如何在各项重点工作交织、目标任 务叠加的严峻形势下,加快"三供一业"分离移交,稳步推进西 建段转型发展,是对西建段严峻的考验和挑战.

一、超前谋划、把握重点,实现重点工作全面推 进1.重点工作交织 目前,西建段面临"三供一业"分离移交、6条线29站72处 锅炉煤改电拆改工程、"厕所革命"达标改造和星级建设、西安 地区"三化"建设苗木栽植和维护、续建"东站单身宿舍"和 "宝鸡文体馆改造"更改项目推进、5处站区公寓楼适应性大修 改造、房建设备一年一度的秋检、车间班组标准化建设等重点工 作. 2.目标任务叠加 "三供一业"移交11月底基本完成,年底全部完成;

锅炉煤 改电工程11月10日全部完成,实现按期投用供暖;

"厕所革命" 达标改造和星级建设年内全部完成;

"三化"建设11月底全部完 成;

公寓楼大修改造年内完成;

宝鸡文体馆改造年内完成;

东单 完成年度投资计划5000万元;

秋检工作10月份完成;

标准化建设 按照高铁、普铁,分班组、车间梯次推进,年内完成通过达标验 收. 3.超前谋划推进 段、段党委高度重视段面临的严峻形势,本着"既要加快推 进实现期到必成,又要依法合规确保程序完备"的原则,适时召 开党政联席会议,对各项重点工作实施方案进行集体决策,超前 谋划召开专题会议安排部署、压实责任、细化节点、激励考核、 推进落实,每周段交班会做到"三必讲",一是"三供一业"移 交周完成情况、存在问题、周计划安排必讲,二是锅炉煤改电项 目周进度、存在问题、周推进计划必讲,三是周安全存在突出问 题及采取的措施必讲,确保在安全持续稳定的前提下,及时破解 存在制约,实现重点工作全面推进.

二、举全段之力、集全段之智,实现移交期到必 成1.深刻认识移交工作的极端重要性 "三供一业"分离移交是国务院倡导的利国、利企、利民的 大事,总公司高度关注、集团公司极度重视,并被列为总公司 对集团公司、集团公司对段年度经营目标考核的重点,关乎集团 公司年度考核、关乎全集团公司业绩兑现、关乎房建系统转型发 展,其极端重要性不言而喻,完成期限已经锁定,此项工作只能 成功、绝不能失败. 2.扎实推进移交工作百日冲刺活动 8月16日集团公司主管领导吕岳副总来段调研并现场办公, 对"三供一业"分离移交提出具体目标要求,8月23日段召开 "三供一业"推进部署专题会议,掀起了举全段之力、集全段之 智,迅速开展"8.23---11.30""三供一业"分离移交百日冲刺 活动,明确分工负责、明确阶段目标、明确节点划分、明确责任 到人、明确考核标准、明确问责追究,充分调动部门、车间有生 力量,实现移交工作快速有效推进. 3.努力破解移交工作存在各类制约 "三供一业"移交是一项系统工程,点多、线长、面广,移 交政策性强、涉及费用巨大、审计风险极高,制约因素突出.一 是要求按照集团公司移交领导小组部署安排,在领会精神实质、 吃透移交精神前提下,加强现场勘查、把握移交原则、及时发现 问题、联系沟通化解.二是加强与接收单位沟通联系,加快管理 权移交补充协议的签订和完善,存在问题及时汇报地方政府及时 协调解决.三是提早赶前完成各专业管理权移交的资料整备,加 快核定移交范围、移交数量及费用清单,抓紧移交资产清查清理 形成清单、加快移交资产组固评估工作,加快移交资金请领及核 定拨付,为管理权按期移交提供保障.

三、解决突出矛盾、化解遗留问题、推进转型发 展1.解决突出矛盾 西建段随着"三供一业"分离移交,面临的突出矛盾就是现 有"三供一业"从业人员的合理安置.根据初步估算,按照"三 供一业"移交设备定员配属标准核定的超员数量,结合段2018 、 2019年度自然退休减员数量,基本处于持平状态,充分考虑管理 权移交后后续过渡期配合完善工作人员需要,基本具备内部调剂 解决的条件.下一步我段需在集团公司劳卫部门的指导下,切实 制定人员调剂安置方案,确保移交后突出矛盾合理化解,维持段 稳定局面. 2.化解遗留问题 "三供一业"分离移交,绝不是"一交了之".管理权移交 后,涉及职工家属生活的一系列遗留问题会在移交后集中爆发、 接收单位接管后还需要一定时限的熟悉过渡和适应、各小区提升 改造还有大量的配合工作、移交改造工程还需要履行移交方相关 职责等等,这些也绝不是小事,需要提前谋划形成过渡配合组织 机构,及时妥善化解移交遗留问题,确保移交过渡期稳定. 3.推进转型发展 随着段管多经公司的整建制移交、随着"三供一业"分离移 交,西建段管理职能将面临由"为运输生产服务、为职工家属 服务"的"两为"服务型职能向"运输设备维护管理型"职能转 变.适应新变化、展示新作为,需要我们一是加快资源整合、合 理布局车间班组,严格制定全员安全生产责任制,全覆盖制定完 善岗位标准和岗位作业指导书,二是以"体检式"技术规章检查 为契机,加快规章体系建设,完善配套工作流程和作业标准,三 是加快推进规范化管理进程,年内实现机关部门、各车间、各班 组定制管理,为转型发展提供坚实基础. 经营管理