PDF《中共宝鸡市委 宝鸡市人民政府》

2018 年11月14日 星期三 4版 本报新闻热线:3273333

18909173359 责任编辑: 马庆昆 美编: 朱振涛 校对: 李斌 专题中共宝鸡市委 宝鸡市人民政府 关于中央生态环境保护督察组 回头看 交办环境信访投诉问题调查处理情况的通报 截至

2018 年11 月13 日20 时,中央第二生态环境保护督察组交办我市环境信访投诉件

32 件,现将第

5 批、第6批交办问题办理情况通报如下: 序号 受理 编号 交办问题基本情况 行政 区域 污染 类型 调查核实情况 是否 属实 处理和整改情况 问责情况

10 113 宝鸡市凤翔县红 旗民爆厂

3 个爆破厂 在亢家河村村民

128 亩退耕还林地中从事 复合钛板爆破作业, 炸药残留二氧化硫气 体致使林木受损.

宝鸡市 凤翔县 生态、 大气 经调查,该投诉问题属实.群众投诉的凤翔县红旗民爆厂应为陕西红 旗民爆集团的全资子公司陕西鸿安爆破工程有限责任公司.该公司主要从 事金属复合材料爆破加工.2018 年11 月9日现场检查发现,投诉人举报 三个爆破厂实为该公司三个爆破作业点.其爆破使用的炸药为多孔粒状铵 油炸药,爆炸后不会产生二氧化硫气体.其中

2 号、3 号作业点致使

2002 年度退耕还林工程刘家湾作业区受损,面积达 9.1 亩,林木是因爆炸冲击 波不同程度受损,非爆炸气体所致.该企业三处金属板材爆炸作业点中,2 号、3 号作业点未办理使用林地手续;

另一处为凤翔县林业局批准的鸿安 公司临时征用林地现场,批准时限到期后未续办临时使用林地手续.

2018 年5月23 日,凤翔县林政管理所给鸿安公司下达了《行政处罚事 前公示公告》 .2018 年6月19 日,鸿安公司对爆破作业的三处现场场地进 行了平整,种植了油松苗木,但成活率低,2018 年8月,鸿安公司再次对 这三处场地进行绿植恢复,对场地重新铺垫土层,种植黑麦草.2018 年10 月26 日,凤翔县林业局下达了《责令限期恢复林地原貌整改决定书》 ,责 令鸿安公司制定恢复绿植方案,限2019 年3月底完全恢复. 属实 根据有关法律规定,鸿安公司用于金属板材 爆炸作业现场未办理使用林地手续,属于擅自改 变林地用途违法行为.2018 年6月5日,凤翔县 森林公安派出所进行调查,

2018 年11 月8日联 合县林业技术推广站进行现场勘查,以涉嫌擅自 改变林地用途对鸿安公司进行立案查处,2018 年11 月10 日下达了林业行政处罚决定书,对陕西 鸿安爆破工程有限责任公司处罚 15.17425 万元. 同时,责成鸿安公司对林权所有者进行赔付补偿. 鉴于陕西鸿安爆破工程有限责任公司的违法行为, 以后林业部门不再受理其用于爆破作业的使用林 地申请. 陕西红旗民爆集团 公司免去陕西鸿安爆破 工程有限责任公司总经 理职务,给予分管安全 工作的副总经理警告处 分;

因监管不力,县林 业局党组给予县林政管 理所党支部书记(分管 业务) 警告处分 , 对县林 政管理所所长进行诫勉 谈话,县林政管理所原 所长因病逝世,不予追 责;

给予县森林公安派 出所所长警告处分.

11 134 岐山县益店镇政 府以环保督察为名对 辖区内企业实行 一刀 切 ,投诉人表示部分 企业虽存在环境问题 但已整改,当地镇政府 仍予以取缔. 宝鸡市 岐山县 其他 污染 经调查,该投诉问题不属实.截至

2017 年底,益店镇辖区内共有企 业(含个体工商户)600 余户.2018 年以来,按照市、县安排,益店镇对 辖区内企业开展了三次拉网式排查,共排查出疑似 散乱污 工业企业

52 户.岐山县先后组织相关部门对这

52 户企业进行了实地检查,对照

2018 年 散乱污 工业企业的范围进行了甄别认定.经甄别,有16 户企业列入 市县

2018 综合整治名单,对其开展了分类整治,具体情况为: (1)淘汰取缔类(3 户) .已全部完成.益店镇妙敬砖厂、官庄砖厂

2 户砖厂被纳入第一批 散乱污 企业取缔清单,已于

2018 年7月底前清理 取缔到位.岐山鑫达机械有限公司被列入第二批清理取缔类 散乱污 企业,现已按照 两断三清 标准清理取缔到位. (2)整改提升类(13 户) .已完成

4 户.目前,宝鸡优圣塑业有限公 司等

4 户改造升级类企业已完成整改恢复了生产.其余

9 户企业正在完善 相关手续、治污设施,整改工作正在积极进行之中. (3)对其余

36 户企业进行分类整治.对16 户存在无证无照、有污染、 非法占用土地等问题的企业,依法取缔,目前已清理取缔

11 户.对20 户 无环评手续、脏乱差等问题企业,指导督促企业办理相关手续,对环境卫 生脏乱差等问题进行整改.目前正在整改

11 户,完成整改

9 户并已恢复生 产,不存在整改到位后仍取缔和 一刀切 的问题. 不属实

12 145 陇县南岸的兆新 锦都小区楼下的万州 烧烤抽油烟机噪声、 油烟影响小区居民正 常休息. 宝鸡市 陇县 大气、 噪音 经调查,该投诉问题属实.11 月8日现场核查,该餐饮店处于营业 状态,操作间上方通过后背墙上用铁皮焊接了独立烟道延伸至该小区商业 楼三层的公共独立空间,烟道口安装有合格标志的油烟净化装置.现场开 启运行油烟净化装置,出风口排出经过油水分离处理的气体,无油烟产生 现象;

该装置由于距离小区三楼住户的窗户较近,运行过程中产生的噪音 对该住户生活有影响的情况属实. 属实 对该餐饮店下发了《责令改正违法行为决定 书》 ,责令其自

2018 年11 月8日下午

3 时起暂停 食品生产经营活动.执法人员现场监督该餐饮店 进行油烟净化装置改造.目前,该餐饮店已经整 改到位.将油烟净化装置主机移至操作间内安装, 消除设备运行过程中产生的噪音;

改造烟道出风 口,使其远离三楼住户窗户, 避免油烟净化装置运 行故障时油烟影响住户正常生活. 针对上述问题,陇 县市场监督管理局对该 餐饮店负责人进行行政 约谈.

13 146 眉县常兴镇侯家 村的陕西兴州印染科 技有限公司:未建设 规范堆煤场,公司烟 囱冒黑烟,生产废水 通过暗管排放至渭河 (排污口位于常教路东 边河堤路) . 宝鸡市 眉县 水、 大气 经调查,该投诉问题不属实.投诉人反映生产废水的企业为陕西兴洲 纺织科技有限公司;

反映未建设规范堆煤场、烟囱冒黑烟问题的为眉县兴 洲热能有限公司;

反映生产废水通过暗管排放至渭河的为眉县常兴镇污水 处理厂.2018 年11 月8日,对该三户企业分别进行了现场检查.陕西兴洲 纺织科技有限公司生产正常,生产废水经企业污水处理站预处理达到要求 后排放至常兴镇污水处理厂,企业污水处理设施运行正常,生产废水稳定 达标排放.经对企业排污管网及纺织工业园排污管网排查,无旁路排污及 偷排现象.现场检查时眉县兴洲热能有限公司生产正常,25 蒸吨燃煤锅炉 配套的污染治理设施运行正常,大气污染物稳定达标排放,不存在冒黑烟 现象,现场核查该公司建设了标准化全封闭堆煤仓.现场检查时眉县常兴 镇污水处理厂生产、运行正常,投诉人反映的暗管排污口为该污水处理厂 排口,经第三方监测达标排放.陕西兴洲纺织科技有限公司和眉县兴洲热 能有限公司从

2017 年试运行以来,未发生过生产废水、废气偷排及旁路排 污问题.陕西兴洲纺织科技有限公司污水总排口、眉县兴洲热能有限公司 废气总排口配套安装在线监测设施并投入运行,设备运行情况良好. 不属实

14 148 扶风县天度镇闫 马村的冀东水泥厂新 采石生产线破坏沿途 植被,生产噪音大;

附近有一白灰厂粉尘 污染严重. 宝鸡市 扶风县 大气、 生态、 噪音 经调查,该投诉问题部分属实.该投诉共涉及两户企业,分别为冀东海 德堡 (扶风) 水泥有限公司和扶风秦伟灰业有限公司,两个企业项目立项、用地、环评等审批手续齐全.经实地查看,冀东海德堡(扶风)水泥有限公司 的矿山自

2003 年8月投产以来,未发现有新上的采石生产线项目. 群众投诉的 白灰厂 为扶风秦伟灰业有限公司.11 月8日现场检 查时,企业生产正常,污染防治设施运行正常.群众反映的粉尘污染严重 问题,主要是因为冀东水泥有限公司与秦伟灰业公司之间一条生产道路未 硬化,出入车辆频繁,造成公路两侧粉尘较大. 部分 属实 目前,扶风县交通部门正在协调道路建设有关 事宜.

15 162 宝鸡市凤县河口 镇沙坝村桃树沟一砂 石厂,紧挨汉江上游河 道,抽取河水洗砂,将 洗砂后的污水泥浆直 排到河里,严重影响该 河流的水体环境,生产 中破碎机噪音严重扰 民,该厂占地约

20 亩,

4 条生产线,现在为 躲避检查,只在夜间 生产. 宝鸡市 凤县 水、 噪音 经调查,该投诉问题不属实.投诉人反映的砂石厂是宝坪高速 LJ-13 标段项目部联合陕西晟康工程物资有限公司配套建设废渣综合利用项目, 项目所用原料为宝坪高速 LJ-13 标段隧道开采的洞渣,经破碎加工后的 石料产品全部用于宝坪高速 LJ-13 标段工程建设,不对外销售.

2018 年11 月9日凤县联合督查组经现场检查发现,该企业属于合法 企业,不存在 为躲避检查,只在夜间生产 的情况.该企业在生产工段 安装了喷淋设施,建成了约

1500 立方米的七级沉淀池,未在汉江上游河 道取水,利用山泉水进行洗砂.生产废水循环使用,未发现生产废水外排 问题;

该企业已对破碎生产线进行封闭,破碎机安装在靠近宝坪高速公路 LJ-13 标段弃渣场一面,距周边最近居民

230 米,厂界噪声均符合标准. 不属实

16 174 宝鸡市陈仓区三 联村有一豆腐作坊,污 水直排村民地里,生产 中冒黑烟,严重污染村 民生活环境. 宝鸡市 陈仓区 水、 大气 经调查,该投诉问题属实.2018 年11 月8日,陈仓区市场监管局与 阳平镇政府对该豆腐加工点进行了现场检查,该加工点未取得工商营业执 照,未经许可从事食品生产. 属实 陈仓区市场监管局依据《国务院无证无照经营 查处办法》 ,责令该豆腐加工点立即停止生产,并于2018 年11 月9日拆除了加工设备,该豆腐加工 点现已彻底取缔. 陈仓区市场监管局 决定对此事件中负有监 管不力责任的阳平工商 所负责人予以诫勉谈话.

17 197

2017 年陕西省环 保督察期间,要求宝鸡 市凤翔县南指挥镇村 民白春利将自家养猪 场卖掉,并建议将养殖 改为种植,该养殖户将 猪舍改为种植蘑菇.但2018 年8月18 日镇政 府在未出具任何拆除 通知书的情况下将原 猪舍强行拆除,并签订 合同,3 年内不得从事 养殖,该村其他

200 个 养猪户并未拆除,存在 选择性执法、执法不公 问题. 宝鸡市 凤翔县 其他 污染 经调查,该投诉问题不属实.该养殖场位于南指挥镇太尉村(原太 北村)一组,白春利养殖户在

2017 年陕西省环保督察期间,被群众投诉, 经调查,该养殖户在自家门前承包地内私建猪舍,共存栏

117 余头,未达 到规模化养殖标准,养猪场猪圈离村民住宅不到

20 米,且未办理营业执 照,无畜禽排污处理设施,被确定为取缔类 散乱污 企业.市县镇多次 动员要求其按 两断三清 标准彻底拆除,无人建议让其种植蘑菇或改作 他用.南指挥镇政府要求于

5 月12 日前彻底关闭,但该养殖户拒不执行. 宝鸡市农业局先后三次督导检查,

8 月19 日市县验收组现场进行了验收 销号,完成了取缔工作. 本次投诉称 该村其他

200 家养猪户并未拆除 不实,该村另有

18 个养殖户,南指挥镇政府下发了《关于扎实推进全镇畜禽养殖污染治理工 作的通知》 ,经过镇村按政策逐户研判,已完成关停或停办

5 户,其余

11 户按要求于

2018 年12 月底前全部关停,2 户按要求于

2019 年3月底前 完成整治. 不属实

18 202 陈仓区:1. 千渭 星城小区 C 区南侧约

400 米处有3家奶牛养殖场,养殖粪便随 意堆放在路边,恶臭 气体影响周边居民生 活;

2. 陈仓区虢镇北 坡公园东、引渭渠南 岸有

1 家养猪场,异 味影响居民休闲锻炼. 宝鸡市 陈仓区 大气 经调查,该投诉问题属实.1. 经调查,群众投诉的千渭星城小区 C 区南侧

400 米处

3 户奶牛养殖场均建有干粪堆积场和

35 立方米尿污沉淀 池.现场检查发现,3 户奶牛养殖场均存在以下问题,一是畜禽粪便堆放 不规范,有乱堆乱放行为;

二是养殖场负责人环境保护意识薄弱,场内环 境卫生较差.2. 投诉反映陈仓区虢镇北坡公园以东、引渭渠南岸有

1 家 养猪场,经现场调查为东关街道办贾家崖村盛丰源养殖场,不是养猪场, 业主原养殖鹌鹑,3 年前已停止养殖至今,院落闲置.检查发现该处场地 环境卫生不整洁,原有闲置的养鸡笼等还堆放于院内. 属实 1. 对2户奶牛养殖户予以各

50 元的经济处罚;

对3户养殖户下发了《陈仓区畜禽废弃物资源化利 用整改通知书》 ,要求养殖场加强日常生产环境卫生 维护,注重打扫,消除隐患.三户养殖场乱堆乱放 畜禽粪便问题已于当日清理完毕,整改到位. 2. 陈仓区东关街道办及时安排专人将闲置鸡 笼清理出场,整治院内环境卫生,保持环境清洁, 现已清理完毕. 陈仓区千渭街道办 对李家崖村委会作出通 报批评. ................