PDF《裁量有公式 执法更公平》

3000 多件, 截至目前, 没有一起因为处罚不 当引起企业争议的. 明示裁量具体标准, 企业对违法 受罚有预期, 促进守法 意见中, 对企业从重处罚情形的规定颇引人瞩目. 从重 包括: 两年内因同类环境违法行为被处罚

3 次 (含

3 次) 以上的;

重污染天气预警期间超标排放大气污染物的;

在案 件查处中对执法人员进行威胁、 辱骂、 殴打、 恐吓或者打击 报复的;

环境违法行为造成跨行政区域环境污染的;

环境违 法行为引起不良社会反响的;

其他具有从重情节的. 与此同时, 行政处罚法规定了依法应当从轻或者减轻 处罚的特殊情形, 以及 违法行为轻微并及时纠正, 没有造 成危害后果的, 不予行政处罚 . 在南京等地的系统中, 违法行为修正基准的应用收到 了良好效果. 修正项可以获得减轻处罚的机会. 石勇告诉 记者, 比如企业在发生违法后立即改正, 积极采取补救措施 等行为, 都可以在系统中获得裁量等级减项, 减免相应罚款 额度. 处罚不是目的, 促进企业守法才是根本. 夏祖义说, 明示裁量具体标准, 企业也对违法将受到的处罚有自己的 预期, 这对实现常态守法有很大促进作用. 按照要求, 今年

9 月底前, 各省级生态环境部门要制定 完成本地区环境行政处罚自由裁量规则和基准.生态环境 部还将在全国环境行政处罚管理系统中设置 行政处罚自 由裁量计算器 功能, 供各地参考使用. 环境行政处罚相关指导意见发布裁量有公式执法更公平本报记者孙秀艳夏日秦岭, 草木葱葱. 秦巴小城陕西佛坪的一场规划 研讨会, 从白天开到了晚上. 熊猫 圈舍怎么布局?熊猫医院如何设计?…… 各路专家兴致高涨, 有时 还争得面红耳赤. 今年初, 秦岭大熊猫佛坪繁育 研究基地建设项目获批.眼下, 深 山小城 开足马力 , 热盼基地建设 早日落地.几十年来, 给国宝大熊 猫建乐园, 已成为这片土地上的 全 民自觉 .记者日前走进陕西佛坪, 探访 全民护宝 背后的坚守、 感动 与初心. 祖孙三代延续 熊猫情缘

5 月的一天下午,佛坪 熊猫谷 , 远道而来的大熊猫乐乐, 入住 整葺一新的园区, 与熊猫小丫成了 邻居.

90 后饲养员何鑫已入职

10 年, 小丫、乐乐是他照管的第

九、十个 心肝宝贝 . 打小记事起, 村里人 就说, 我这辈子跟熊猫结了缘. 何 鑫对记者笑言, 每次见到熊猫, 我 都有天生的 '

亲近感'

. 小伙子所言不虚.亲近感背后, 藏着一段 熊猫情缘 .

1991 年冬天, 陕西佛坪国家级 自然保护区管理局员工汪铁军和同 事冒雪巡山.行至三官庙, 见一只 大熊猫幼崽趴在雪地枯草里, 奄奄 一息.汪铁军赶忙把它搂进棉袄里, 一行人跋涉俩小时, 摸黑赶回三 官庙村. 何长林家小孙子刚

1 岁, 他家肯定有奶粉! 进了屋, 何长林和老伴二话没 说, 拿起孙子的奶粉、 奶瓶, 冲了满 满一瓶热奶.何老汉像抱孙子一样,把熊猫搂在怀里;

老太太弯着腰, 一滴滴喂奶粉.小家伙尝到甜 头, 叼住奶嘴吮起来, 一屋人长松一 口气. 此后两年, 小家伙在保护区管 理局里茁壮成长,还有了名字 坪坪 , 寓意平平安安.1993 年, 坪坪 离开佛坪县, 来到陕西省珍稀野生 动物抢救饲养研究中心.就在这一 年, 何长林老人离开了人世. 二十载时空流转, 何长林老人 的儿孙两辈, 如今分别成为大熊猫 野外监测员、 饲养员. 当年, 爷爷用我的奶瓶抢救坪 坪时, 我才