编辑: 南门路口 2019-07-06

7 月,国务院发 布《新一代人工智能发展规划》,新一代人工智能发展上升为 ―

3 ― 国家战略. 3. 大数据成为智能化发展的核心要素 数据已成为国家基础性战略资源,大数据正日益对全球生 产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式 和国家治理能力产生重要影响,成为发展人工智能系统、加速 创新的核心要素之一.例如,全球海量临床数据大幅促进了智 能医疗的发展.世界各国高度重视大数据对智能化发展的核心 作用,通过建立并落实数据规范、向私营领域开放公共数据、 鼓励跨国数据交流来构建一个更为完善的数据生态系统,为智 能化发展提供了新的血液. 4. 信息基础设施向泛在融合智能化的方向演进 互联网发展日益呈现出网络软件化、功能虚拟化、硬件通 用化、能力平台化等云网深度融合趋势,以高速宽带、泛在移 动、天地一体、万物互联、弹性连接、智能交互、综合集成为 特征的新一代信息基础设施正加速形成,其在智能化发展中的 基础性作用日趋突出, 将构建起智能化发展的 高速公路 和 神 经网络 . 世界各国积极出台新一代网络信息基础设施支持政策, 加快网络空间探索和布局,加大信息普遍服务支持力度. 5. 经济发展的战略支撑将向智能生产力升级 作为新一轮产业变革的核心驱动力,人工智能等技术与现 实世界交互的深度与广度不断扩大,将进一步释放历次科技革 命和产业变革积蓄的巨大能量,并创造新的强大引擎,重构生 产、分配、交换、消费等经济活动各环节,形成从宏观到微观 ―

4 ― 各领域的智能化新需求, 催生新技术、 新产业、 新业态、 新产品、 新模式,引发经济结构重大变革,深刻改变人类生产生活方式 和思维模式,实现社会生产力的整体跃升.麦肯锡公司预测, 基于人工智能为中国带来的生产力提升每年可贡献 0.8 至1.4 个 百分点的经济增长.未来三十年,基于智能技术支撑的智能经 济体,将成为国家和市场经济竞争的关键力量,不断为三次产 业转型升级赋能,推进智能制造、智能物流、智能农业、智能 投顾、智能医疗等模式和业态的创新,并带动智能运营、智能 软件、智能硬件、智能机器人等新产品发展. 6. 数字城市建设开启智能化发展新阶段 世界各国在环境保护、交通、教育、健康医疗、公共安全、 社会治理等重要领域推动人工智能规模化应用,引领数字城市 进入智能化发展新阶段.2014 年3月《国家新型城镇化规划 (2014-2020 年)》发布,将智慧城市建设与绿色、人文城市并列 作为推进新型城市建设的范式.建设新型智慧城市应着眼服务 中国经济转型、城镇化矛盾预警防控、城市韧性增强、生态文 明制度表征、 城市规划建设运营模式创新和市民服务的改善等, 用智能化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策. 7. 智能化时代的网络安全形势愈发严峻 全球网络空间安全、大数据安全和智能机器安全的挑战日 益复杂多变,已成为事关国家安全和发展的重大战略问题,成 为国与国之间竞争的焦点.2014 年2月,为提升国家关键基础 设施安全与恢复能力,美国国家标准与技术研究所提出《美国 ―

5 ― 增强关键基础设施网络安全框架》(V1.0).2015 年4月,美 国发布新版网络安全战略概要,首次公开要把网络战作为今后 军事冲突的战术选项之一.人工智能技术应用是把双刃剑,智 能化的网络安全保障是发展趋势,但智能技术本身也可能引入 更高级别的安全风险,人类必须有智慧面对和控制机器智能所 带来的威胁与挑战.

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