PDF《省大数据发展管理局关于印发《智能贵州》

(三)SWOT 分析 1. 发展优势 一是大数据领先发展的优势.我省率先建设国家大数据综 ―

8 ― 合试验区,通过开展七项试验探索,大数据发展的政策红利逐 步释放, 云上贵州 系统平台建设成效明显,政府数据、国家 数据和互联网数据在贵州形成一个开放共享的数据资源池,大 数据政用、民用和商用逐步深化,涵盖大数据核心、关联和衍 生业态的大数据产业生态逐步健全,为推进以大数据为核心的 智能化发展奠定了基础,形成了相对其他省市的比较优势.二 是大数据 实验田 优势.我省不断优化营商环境,营造了鼓 励创新、 宽容失败、 容错试新的环境与机制, 营造了全社会关心、 重视、参与创新产业发展的氛围,形成了全国大数据 实验田 的先行优势和智能化发展的创新环境优势. 三是自然环境优势. 贵州冬无寒冬、夏无酷暑的气候条件和良好的生态环境,远离 地震带的地质条件,水火互济的能源优势,具备吸引新一代信 息技术企业和人才集聚的优势. 2. 发展劣势 一是智能化应用的支撑环境尚不健全.信息基础设施尚需 完善,城乡发展仍不平衡.二是经济发展滞后.产业基础薄弱, 两化融合的深度不够.三是技术创新能力不足.高等院校科研 机构少,新兴技术学科建设缺乏支撑,复合型中高端信息技术 人才紧缺.四是核心竞争力不足.人工智能处于投资风口期, 经济发达地区均积极谋篇布局,意图抢占发展制高点,与发达 地区相比,我省竞争力偏弱. 3. 发展机遇 一是国家大数据综合试验区建设带来的新机遇.围绕数据 ―

9 ― 中心智能化升级、数据共享开放与挖掘分析、大数据与人工智 能创新应用等试验,为我省以大数据资源开发为核心的智能化 应用带来大好机遇.二是经济转型升级发展带来的新机遇.经 济发展的战略支撑向智能生产力转移,为我省的三次产业转型 升级带来新动能,智能制造、智能电网、智能农业、智能服务 业面临大好发展机遇.三是人工智能技术发展带来新机遇.智 能化是继数字化、网络化后新一代信息技术的重要发展趋势, 为我省大数据战略行动带来新方向、新动力和新机会.四是国 家政策带来新机遇. 十三五 规划启动实施,国家出台《新一 代人工智能发展规划》等一系列引导产业发展的政策文件,明 确提出培育发展人工智能新兴产业,加快谋划和布局人工智能 发展,体现了国家对智能发展的高度重视. 4. 发展挑战 一是新旧动能转换带来阵痛.我省仍属于经济落后地区, 部分传统产业技术水平不高,生产方式粗放,人才基础薄弱, 数字化、网络化处于起步阶段,智能化应用面临很大挑战,人 工智能对先进数字技能的需求增加和低端劳动力的剩余将可能 导致新的数字鸿沟.二是智能化应用可能引发新的安全威胁和 风险.人工智能模糊了物理现实、数字和个人的界限,衍生出 了复杂的伦理、法律和社会问题.人工智能对数据的广泛应用, 也会带来个人隐私保护与网络、系统的数据安全问题. 面对人工智能等技术开启的新一轮科技革命,启动 智能 贵州 建设,是大势所趋,也是深化贵州大数据发展的现实需 ―

10 ― 要.推动智能贵州发展,我省既面临大数据发展深化、实体经 济转型升级、新动能培育等机遇,也存在转型阵痛、安全威胁、 创新能力不足等挑战,但总体上机遇多于挑战,优势大于劣势. 发展中既要充分发挥大数据综合试验区先行先试、发展要素加 快集聚的优势,也要着力弥补产业发展和应用支撑不足、技术 创新和人........