PDF《为促创新 司法自身也创新》

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RMFYB . COM 责任编辑:刘 吟 秋电 话:(010)67550723

2010 年3月14 日星 期日王胜俊院长在最高人民法院工作报告中谈到,2009 年,最高法院为促进自主创新,制定了贯彻实施国家知识产权战略的意见和保护驰名商标等司法解释,指导地方各级法院深入开展 优化自主创新司法环境 主题活动.全年审结知识产权案件3.6 万件,同比上升29.7%. 人民法院如何为自主创新提供良好的司法环境,引起了代表的关注.我们在设计保护自主创新成果的知识产权的法律制度时,要关注自主创新产业链的特点,平衡好产业链上各方的利益.―― ―宋鱼水 没 有自主创新的成果,自主知识产权无从谈起.法院提供知识产权司法保护,不但要保护权利人的权益,更为核心的是通过司法政策、个案裁决形成有利于自主创新的环境. 全国人大代表、北京市海淀区人民法院副院长宋鱼水认为,司法保护有时需要法官 跳出 司法看创新.自主创新成果的产生、使用、收益是一个完整的产业链,在这个产业链条上,每一个环节都很重要,每一个环节都面临着风险.全国人大代表、上海交通大学党委书记马德秀认为,产业技术创新投入高、风险大,系统性和复杂性强,要求参与单位之间形成持续稳定的合作关系.在这个产业链上涉及众多利益方的利益,如果任何一方利益得不到适当的保护,都会影响产业链健康的发展.宋鱼水说: 在 审理案件时,我经常接触到一些企业家、技术人员、制片人,他们说,如果严格依据法律的规定办事,就无法从事自主创新.这就要求我们在设计保护自主创新成果的知识产权的法律制度时,要关注自主创新产业链的特点,平衡好产业链上各方的利益. 知识产权人才匮乏已成为我国知识产权保护事业发展的瓶颈.―― ―何志敏 在 某些环节,侵 犯知识产权的现象还比较严重. 宋 鱼水表示,法 官在审理知识产权案件中,不但要熟知有关知识产权保护的法律,还需要了解产业经济,知识产权所有者与使用者的利益对价是双方在市场中长期博弈的过程中形成的, 在审理案件中确定侵权赔偿数额时,必 须了解这一点,否 则,不适当的赔偿数额就会损害市场参与者公平竞争的环境. 在 台湾,学习知识产权的学生往往都有财政、经济、金融或者理工科学习背景,这些学生成为法官后,审理知识产权案件,考虑问题的视野非常开阔. 宋鱼水认为这些做法值得借鉴.全国人大代表、天 津市知识产权局局长何志敏说,知 识产权人才匮乏已成为我国知识产权保护事业发展的瓶颈.我国高校知识产权课程学科专业设置和培养模式与社会实际需求脱节,多 数源自法学专业,而 社会实际需要主要是懂技术、懂 经营、懂 法律的知识产权管理型和实务型人才.知识产权人才的教育模式直接导致从事知识产权审判的多数法官只懂法律而不懂经济.由于参与庭审的专业人士是自主创新成果的生产者或使用者,因 此 ,在 审理相关案件时,更 了解案件背后的故事.―― ―拉依萨・阿 列克桑德洛娜面对迅速发展的现实情形,知识产权的审判模式如何创新,以更好地实施司法保护?全国人大代表、新疆维吾尔自治区塔城地区中级人民法院拉依萨・阿 列克桑德洛娜法官认为,知识产权纠纷专业性、技 术性较强,设 立专家咨询或邀请专家担任人民陪审员的机制,专家可以阅卷、参 加庭审、庭 后就有关技术问题向合议庭提供咨询意见,也 可以担任人民陪审员,直接参与案件审理.由于参与庭审的专业人士是自主创新成果的生产者或使用者,因 此,在审理相关案件时,更了解案件背后的故事. 我 国台湾有专门的知识产权法院,在 审理案件时配备技术审查官,这 些技术审查官是定期从知识产权局的技术人员中选拔的. 宋 鱼水说,事 实上,海淀区法院在审理知识产权案件时,已 经开始邀请做企业、懂 经济的人士作为人民陪审员参与案件审理. 他 们的思路和法官有很大不同,他们往往从双方的投入、产出和获利的角度出发,平衡各方的利益,多数情况下,知识产权的所有者和使用者都会言归于好,最终使面临破坏的产业链得到修复,使创新成果发挥最大的效益. 宋鱼水认为,通过这一新的审理模式,知识产权案件有的调解得比较顺畅,调解的质量也比较高.代表们普遍认为,由于知识产权审判具有很强的专业性和技术性,知识产权与自主创新关系非常密切,因此,在制定有关知识产权的司法政策和审理知识产权案件时,应该吸引更多技术人士、商业人士参与进来.议政身影本报记者徐 光明为促创新 司法自身也创新 听取了 两高 的工作报告,感觉实事求是,全面反映了2009 年 两高 的工作,亮点纷呈.尤其是对最高人民法院应对国际金融危机所采取的积极的能动司法措施,适时调整司法政策,及时制定出台11 个司法解释,14 个司法文件,指导各级法院依法及时处理金融危机所引起的集中突发的大量的诉讼案件.这些,我们是感同身受的,使我们更加确认经济发展社会和谐必须依靠法律保驾护航.―― ―陈舒代表应对金融危机显身手 去年法院工作有很多亮点,最 大的亮点是大调解.现在社会矛盾很多,老 百姓诉求不一,大 调解有利于及时有效地化解矛盾,维 护社会稳定.法院系统从上到下都非常注重听取代表、委员的意见建议,及时把工作动态与代表沟通,形成了一个好的风气.我们四川省广元中院这几年队伍建设取得了很大进步,在 抓好判案的同时,还 走出法庭,积 极参与抗震救灾,灾后重建,做 了大量的工作,真 正做到了为大局服务.―― ―罗强代表大调解有效化解矛盾 最高法院的报告用事实和数据说话,文 风朴实,贴 近事实,是围绕科学发展观、诚 恳务实的好报告.该报告除了总结去年工作、部 署今年任务外,还 有许多令人眼前一亮的东西,如 倡导能动司法、司 法应对金融危机、集 中清理执行积案、重 视网络民意等.尤其值得肯定的是,对社会关注的热点问题给予了正面回应,如 打黑问题,醉 酒驾车的法律适用问题等,表 现出了极大的勇气,体 现了法院服务大局、服 务群众的作风,值 得肯定.―― ―张利钿代表多措并举服务好大局 从最高法院到各级法院与代表的联系都很紧密,定期寄送材料、报纸,做得很细.对执行难这个老问题,法院做了许多工作,也做了很多有益的探索.案件管理网络化、信息化,落实审判公开到了很高程度.当前,法院紧要的是队伍建设:一方面,法院需要有法律知识的高水平人才,另一方面,受市场经济影响,法官挣钱没有律师多,使得法官流失严重,这个问题必须引起重视.―― ―侯一平代表(马 守 敏文 /图)代表联络工作很细致 司法公正是关键 晏友琼代表:树立和加强司法权威,我觉得应该从三方面入手.一是要确保司法公正.公正是司法的核心要素,如果司法机关的判决不公,司法权威就无从谈起.二是要创造一个让法院独立审判的司法环境.宪法规定,人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉.要把这一点真正贯彻到实际工作中.如果法院的独立审判权可以任意干涉,司法权威就不可能树立起来.三是要加强对公民的法律教育.有些判决是公正的,但当事人还是不断上访、缠诉,损害了司法的权威性.要重视法律的普及和宣传,让更多的老百姓了解法律,客观冷静地看待判决结果.要自觉依法办事 梅宁华代表:要把确立司法权威作为国家战略确实予以推进.司法权威要从两个方面来加强.一是党政各级领导要有强烈的司法权威意识,自觉依法办事,自觉维护司法权威,决不做损害司法权威的事.二是司法队伍自身要提高素质,不办人情案,更不能徇私枉法.这两条都是十分迫切的任务,应采取有力措施.程序实体都公正 应勇代表:实现司法公正,提高司法权威,一要靠司法公开,二要靠司法监督.司法是依赖民众的信任而生存的,要让当事人更便捷、更直观地了解案件事实,理解裁判理由,认同司法裁判,让程序公正 可定格 可 再现 可 复制 , 让实体公正 可感受 可 理解 可 接受 . 不可回避执行难 周玉华代表:执行难就是因为司法权威的缺失.执法权是重要的国家权力,维护司法权威,就是维护法律的权威.执行难的问题有着很多深层次的原因,其中很重要的一点就是目前整个社会缺乏法律至上的精神,缺乏严格依法办事的环境.一旦法院判决得不到应有的执行,人民群众将不再相信法院,就导致法院权威缺失,司法工作无法正常运转.建议有关方面应该研究维护和保障司法权威的问题,让公正、高效和权威的司法机制更好地为经济和社会发展服务.司法权威, 代表这样说