PDF《排污费欠缴不能不了了之》

污染物自动监测数据 不符合国家有关规定和监测规范, 或 者擅自移动、 改变、 损毁污染物自动监 测设备的;

委托的监测机构出具的监 测数据不符合国家有关规定和监测规 范, 或者篡改、 伪造监测数据的;

通过 暗管、 渗井、 渗坑、 灌注或者稀释排放、 不正常运行污染物防治设施等逃避监 管方式, 违法排放应税污染物的, 其当 期应税污染物的排放量按照排污系数、物料衡算方法以污染物产生量计算. 对于普遍关心的环境保护主管部 门与税务机关工作如何配合, 征求意 见稿指出, 税务机关应当依据环境保 护主管部门传递的排污单位信息进行 纳税人识别;

各级税务机关、 环境保护 主管部门应当加强对纳税人的辅导培 训, 做好纳税咨询服务工作;

环境保护 主管部门发现纳税人申报的应税污染 物排放信息以及适用的排污系数、 物 料衡算方法不符合相关规范的, 应当 通知税务机关处理;

税务机关依法实 施环境保护税的税务检查, 环境保护 主管部门予以配合. 环境保护税法实施 条例公开征求意见 细化四类征税对象,明确免税减税情形

1 实行 清单销号式 管理 灵活运用各种执法手段, 浙 江省丽水市环保局对欠缴企业实 行 清单销号式 管理方式. 对欠费企业,丽水市环保部门下达了排污费限期缴纳通 知书,要求履行企业应尽的环保责任和义务,并明确企业每季排污费的缴费金额和缴费限 期, 以及相关惩处措施. 对未缴清排污费的企业, 丽 水市环保局结合日常巡查和 双 随机 抽查等活动, 加大辖区征 收对象的监督性监测频次, 并重 点检查企业缴纳排污费的台账, 对欠缴未缴企业开展立案查处. 截至目前, 辖区内已有

5 家 企业因此被环保部门立案调查. 对拒不执行排污申报政策、 拒不缴纳排污费的单位, 丽水市环保局给予立案处罚,对立案处罚后仍不缴纳罚款的单 位, 申请人民法院强制执行. 在推行多种管理手段后,丽水市大部分企业在限期内交 清了所欠排污费, 截至

5 月底, 全市欠缴排污费清理完成率达 77%, 超额完成原定计划. 今年以来,丽水市环保部门建立企业环保 黑名单 制度,作为对企业环境违法行为综合惩治手段之一. 在此基础上,又增加了排污费征收 黑 名单 选项,将辖区内以各种理由拒绝缴纳排污 费的单位纳入其中.这批 黑名单 企业经审核公开发布, 除 直接在媒体上曝光外, 还将通报 给银行业金融机构、 有关国有资 产监督管理等部门, 并联合采取 多项失信联合惩戒措施. 很快, 丽水市一家未缴纳排 污费企业上了 黑名单 .在暂停 了对这家企业的各类环保专项资 金补助的同时, 丽水市环保局还 建议银行业金融机构对其审慎 授信, 在其环境信用等级提升之 前, 不予新增贷款, 并视情况逐 步压缩贷款, 直至退出贷款. 在依法依规运用信用约束 手段,特别是在切断企业融资渠道后,企业负责人纷纷到当地环保部门对接排污费缴费事 宜,并承诺在两个月内清缴所欠的排污费.这些承诺清缴的 排污费清缴后,丽水市排污费清缴率将达到 93%. 目前, 排污费征收 黑名单 制度初见成效, 在企业中逐步形 成 处处守信, 事事方便 一处 失信, 处处受制 的社会氛围.

2 设立排污费征收 黑名单 制度