PDF《安徽省安庆市会展中心PPP 项目》

安徽省安庆市会展中心PPP 项目――实施方案安徽省安庆市会展中心 PPP 项目 实施方案 实施机构:安庆经济技术开发区财政投资建设工程管理中心咨询单位:中通建设工程管理有限公司时间:二一八年六月安徽省安庆市会展中心PPP 项目――实施方案1目录

第一章项目概况31.

1 项目名称31.2 实施机构31.3 项目基本情况31.4 项目实施的背景41.5 实施方案编制的目的和依据61.6 采用PPP 模式运作的必要性和可行性71.7 项目进展及进度安排91.8 主要产出说明10 1.9 项目公司股权情况11

第二章风险分配基本框架12 2.1 风险分配基本原则12 2.2 风险分配基本框架12

第三章项目运作方式16 3.1 运作模式简介16 3.2 运作模式影响因素17 3.3 运作方式选择18

第四章交易结构20 4.1 投融资结构20 4.2 回报机制23 4.3 相关配套安排25 安徽省安庆市会展中心PPP 项目――实施方案2

第五章合同体系27 5.1 合同体系构成27 5.2 项目边界条件29 5.3 合同核心条款43

第六章监管架构55 6.1 授权方式55 6.2 监管方式55

第七章采购方式选择57 7.1 采购方式57 7.2 资格预审58 7.3 资格条件设置58 7.4 评审办法59 7.5 投标保证金和履约保证金59 7.6 投标报价竞争59 7.7 本项目采购程序60 7.8 采购程序及实施计划62 附件:运营期绩效考核指标64 安徽省安庆市会展中心PPP 项目――实施方案3

第一章项目概况1.1 项目名称安徽省安庆市会展中心PPP 项目1.2 实施机构安庆经济技术开发区财政投资建设工程管理中心(以下简称 开发区建管中心 )1.3 项目基本情况.1.3.1 项目建设地点及规模根据《 安庆市圆梦新区( JK06.08.09.10.11 单元)控 制性详细规划》,本项目会展中心地块(JK06-D-18 地块)东至规划老峰东路,南至天柱山东路北侧绿地(JK06-D-19 地块),西至规划老峰路,北抵规划祥和路,总用地面积约为120942.57 O , 用地性质为A2 文化设施用地.1.3.2 项目总投资本项目一期工程总投资96927.87 万元,其中建筑安装工程费66856.59 万元,工程建设其他费11018.42 万元,预备费6230.00 万元,前期土地费9070.69 万元,建设期利息3752.06 万元.本项目二期工程总投资35660.80 万元,其中建筑安装工程费27366.10 万元,工 程建设其他费4447.87 万元,预 备费2545.12 万元,建设期利息1301.70 万元.本项目二期工程预计在一期工程投入使用后五年内进行建设,因时间间隔较长,所以本方案暂不考虑二期工程建设及投资.1.3.3 项目经济技术指标本项目总建筑面积68000 O . 其中项目地上建筑面积64000 O , 地上建筑包括展览区42000 O ( 包括28750 O 的展厅,13250 O 的公共服务配套空间),7000 O 的会议区和15000 O 的会议服务区.地下建筑面积4000 O . 1.3.4 提供的公共产品内容建设内容:包 括5个总面积为28750 平方米的展厅、13250 平方安徽省安庆市会展中心PPP 项目――实施方案4米的公共服务配套空间、7000 平方米的会议区、15000 平方米的会议服务区、604 个机动车停车位,会展中心绿化工程等.运营内容:包括会展中心展览区、会议区、会议服务区、停车位、会展配套工程、消防工程、绿化工程等的运营.1.4 项目实施的背景会展是人们进行信息交流、洽谈商业合作和进行市场营销的场所,它发挥的是一种桥梁和媒介作用.会展业通常被称为 朝阳产业 、 无烟产业 ,经济学家将会展业与旅游业、房地产业并称为新经济产业.会展业是一个新兴的服务行业,影响面广,关联度高.会展业涉及工业、农业、商贸等诸多产业,对结构调整、开拓市场、促进消费、加强合作交流、扩大产品出口、推动经济快速持续健康发展等发挥重要作用,在城市建设、精神文明建设、和谐社会构建中显示出其特殊的地位和作用.(1) 会展产业对区域经济发展的投资带动作用举办会展活动所带来的直接会展经济效益即是会展本身的收入,包 括会议收入、展 位费、会 展活动门票、赞 助费和广告收入等.除此之外,举办一些会展活动,可以为当地带来投资,更好更快促进区域经济的发展.以展览会来说,它是参展商和专业观众之间贸易洽谈的平台,为双方提供更直接、便利和可靠的环境,利于贸易洽谈的达成,为区域带来比较可观的经济效益.会展活动尤其是大型会展活动的举办往往需要新建或改扩建一批场馆及相关的配套设施,带动区域基础设施的建设,有利于改善和提升区域整体环境,促进区域经济发展.(2) 会展产业对区域产业发展的带动作用举办会展活动可以培育或带动区域优势产业的发展.世界会展城市中举办会展活动时,基本上都是以本区域的优势产业或产业的竞争优势为出发点,向全球观众展示本区域产业的经营理念、产品性价比、创新路径等.会展产业与区域经济发展相互促进,形成了安徽省安庆市会展中心PPP 项目――实施方案5良性循环,安庆市结合当地文化、旅游资源和产业特点举办特色展会,会进一步扩大地方影响,进一步带动地方产业发展.会展业属于服务业,发展会展产业可以促进区域产业结构优化升级.会展活动的举办会带动交通、餐饮、住宿、旅游等第三产业消费链,促进资源、广告、通讯等服务行业的发展,对区域中的第