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2 个辖 区:银州区、清河区;

2 个县级市、3 个县、

1 个经济开发区,1 个高新技术产业开发区. 区(市)县下设街道办事处

13 个,镇51 个, 乡38 个.首府设在银州区.区域面积 1.3 万 平方公里,总人口 305.9 万. 铁岭交通便捷,是中国东北地区稠密的 铁路、公路网的重要联结点,是黑龙江、吉林、内蒙古等省区通往关内和港口的重要通 道.京哈高速公路、102 国道、京哈快速铁路 纵贯全境,铁路运输直达全国

50 多个大中城 市.铁岭距沈阳桃仙国际机场只有

40 分钟的 车程,距大连和营口港也只有 2―3 个小时的 车程. 区域经济 由于历史等诸多原因,铁岭市作为传统 农业地区曾是辽宁省经济发展较为缓慢的城 市.近几年,铁岭市加强产业结构的调整, 在全省经济高速发展的带动下,地区 GDP 逐 年增长, 近三年年均复合增长率达到 15.68%,

2011 年达到 873.80 亿元,按可比价格计算, 比上年增长 21.01%,人均 GDP 达到

28647 元,比上年增加

5018 元. 图12006~2011 年铁岭市地区生产总值

0 200

400 600

800 1000 2006年2007年2008年2009年2010年2011年0510

15 20

25 30

35 GDP(左轴) GDP增幅(右轴) (亿元) (%) 资料来源:铁岭市各年统计公报 产业结构方面,受工业企业增加值大幅 增长所致,铁岭市第二产业比重逐年增大, 工业主导地位已经确立.2011 年,铁岭市第 一产业实现增加值 172.4 亿元,同比增长 6.7%,拉动 GDP 增长 1.3 个百分点;

第二产 业实现增加值 460.1 亿元,同比增长 14.5%, 拉动 GDP 增长 7.6 个百分点;

第三产业实现 增加值 241.3 亿元,同比增长 17.6%,拉动 GDP 增长 4.8 个百分点.三次产业增加值占 生产总值 (GDP) 的比重分别为 19.7%、 52.7% 和27.6%.截至

2011 年底,全市规模以上工 业企业达

1613 户,工业总产值比上年增长 42.5%;

在全社会固定资产投资(764.2 亿元) 中,工业完成投资 487.5 亿元,比上年增长 47.3%. 图22006~2011 年铁岭市三次产业结构情况

0 20

40 60

80 100 2006年2007年2008年2009年2010年2011年 第一产业 第二产业 第三产业 (%) 资料来源:铁岭市各年统计公报 公司债券信用评级报告 铁岭公共资产投资运营有限公司

5 固定资产投资 从城市固定资产投资看,伴随着工业发 展, 近几年城市固定投资规模高速增长,

2011 年,铁岭市全年完成固定资产投资 764.2 亿元,比上年增长 27.9%.其中:城镇固定资产 投资 696.6 亿元,增长 29.7% .从投资结构 上看,第一产业完成投资 20.7 亿元,同比下 降8.6%;

第二产业完成投资 488.8 亿元,同 比增长 45.9%;

第三产业完成投资 254.7 亿元, 同比增长 36.9%. 从固定投资的资金来源看,尽管地方财 力不断增强,但尚不能满足固定投资的需求, 还主要依靠对外招商,采取项目股权融资的 模式;

同时,地方政府还通过采取向银行贷 款、第三方借款、发行企业债券等举债模式 筹措资金;

此外,地方政府通过抓住国家振 兴东北老工业基地和省委、省政府加快辽西 北开发的历史机遇,向国家和省财政争取到 各类无偿补助,并注重加强地区金融服务业 的建设,进一步保障满足地区城市建设资金 的需求. 财政实力及地方政府债务 (1)全市财政收入 铁岭市执行一级财政管理体制.财政收 入由税收收入(纯预算内收入)和非税收入 两部分组成;

其中非税收入包括土地出让收 益、行政事业性收费、国有资产收益、罚没 收入、政府基金等,采用专户管理,纳入预 算内统一安排. 从地方财政的合计收入来看,近三年, 财政收入合计 逐年增长, 年均复合增 长46.66%,2011 年铁岭市地方财政收入合计