PDF《禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品》

65 摄氏度时, 毒害物质就会析出渗入到食品中, 会对肝脏、 肾脏、 生殖 系统及中枢神经等人体重要部位造成危害. 鉴于 白色污染 的巨大危害, 禁塑 正在成为全 球保护环境的共识, 目前已 有近90 个国家和地区出台了禁止或者控制一次性不可降解塑料制品的政策规定.2008 年6月国务院出台 限塑令 ;

2015 年1月吉林 省实施全国首个省级 禁塑 令 ,禁止销售和使用一次性不可降解塑料袋、 塑料餐 具;

2019 年2月海南省出台 全面禁塑令 , 全面禁止生 产、 销售和使用一次性不可 降解塑料制品. 建议

(一) 出台禁塑令.参考海南省 等区内外先进经验, 通过立法在全 区分步骤推进全面禁止生产、 销售 和使用一次性不可降解塑料制品. 首先禁止生产、 销售和使用一次性 不可降解塑料袋、 塑料餐具, 随后, 逐步禁止生产、 销售和使用其他一 次性不可降解塑料制品.

(二) 促进全生物降解塑料替代 产品的研发和推广. 禁塑 最大的 工作就是替代产品, 不可降解塑料 制品和可降解塑料替代产品最大区 别在于原料, 现有塑料企业设备, 经 改造完全可以生产降解塑料袋和制 品, 应支持引导原生产一次性不可 降解塑料品厂商转型发展.实施鼓 励性政策, 鼓励全生物降解塑料制 品的龙头企业发展, 引进国内全生 物降解塑料替代产品生产技术的企 业来宁投资研发设厂, 加强先进企 业与本地企业合作, 共同推动绿色 包装等研发和应用, 提供满足市场 需求的替代产品.

(三) 广泛动员社会力量积极参 与禁塑工作.充分利用报刊、 广播、 电视、 网络等各种媒体, 深入宣传禁 塑工作的重要意义和有关要求, 广泛 动员社会力量积极参与、 支持禁止使 用一次性不可降解塑料制品, 为禁塑 工作实施创造良好的舆论氛围. 社情民意

03 2019年7月3日 星期三 编辑/美编 孙丽君 校对 马晓婷 自治区政协办公厅建议: 禁止生产、 销售和使用一次性不可降解塑料制品 农村贫困残疾人是贫困程度最重、 扶持难度最大、 返贫率 最高的特困群体,是脱贫攻坚战的重点和难点.据统计,我区现有农村残疾人33.1 万人,其中建档立卡贫困残疾人3.9 万人,占全区建档立卡贫困总人数的 4.88%.近年来, 我区残 疾人脱贫攻坚工作虽然取得了 一定成效,但依然面临许多亟待解决的困难和问题. 一是脱贫任务较重.目前我区尚有2.1 万建档立卡贫困残疾人未脱贫,加上可能没有纳入和返贫的,实际数量可能会更大,其中大部分为一户多残、老残一体或重度残疾人.这些贫困残疾人中有慢性病和 大病、 病残一体者占比较大, 家 庭医疗自费支出约占家庭支出 的28.3%, 是普通家庭的 2.1 倍, 因病致贫问题突出. 二是家庭增收困难.受有效劳动力少、 创收机会更少的影 响, 大部分贫困残疾人家庭的收 入来源主要依靠最低生活保障 和残疾人 两项补贴 等转移性 收入, 两高一低 (占比高、 返贫 率高、 收入低) 问题突出. 三是公共服务能力不足.我区尚有近6万多残疾人未能享受基本服务, 3.2 万残疾人托 养需求无法满足, 2.7 万户贫困 残疾人家庭需要进行无障碍改 造, 基本康复服务、 托养服务覆 盖率均不足 50%, 贫困地区县乡 村向残疾人提供的基本医疗康 复、 特殊教育、 托养、 照护等服务更不能满足需要. 四是残疾人基层组织建设滞 后.我区共有