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2015 年3 月10 日 星期二 数字报
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lsrbs.net 责任编辑: 杨心平 编辑: 马锐校对: 赵径时事专题 新华社记者徐博 岳德亮 宗巍 收入分配改革涉及千家万户的 钱袋子 .
2015 年是 十二五 收官 之年――央企薪酬制度改革尘埃落 定, 机关事业单位工资改革推进在 即. 在收入分配改革提速的当前, 占 劳动者主体的非国企和体制外人员 的 钱袋子 又会怎样呢? 最低工资增长目标预计完成 不要小看最低工资, 虽然它的 变动直接影响的主要是公益性岗 位、 低端制造业基层员工和劳动技 能比较低的灵活就业人员等群体, 但就像央行基准利率一样, 反映出 的是整个社会的用工和收入门槛. 一般来讲, 无论是幅度还是频率, 最 低工资上涨与社会整体工资上涨是 相对一致的. 促进就业规划(2011 -
2015 年) 明确, 最低工资标准年均增长 13%以上. 这个目标预计是能顺利 完成的. 全国人大代表、 浙江省人 力社保厅厅长吴顺江说, 关键是如 何按照政府工作报告中所说的 完 善最低工资标准调整机制 . 据统计,
2011 年和
2012 年, 全 国最低工资标准平均增幅分别为 22%和20. 2%,
2013 年这个数字则 为17%, 截止到
2014 年7月25 日, 最低工资标准平均增幅为 14.2%, 均超过 13%. 因此, 完成任务顺理成 章. 全国政协委员、 民建吉林省委 副主委王欣认为, 最低工资上涨幅 度一定要超过 CPI, 只有这样才能让 普通劳动者真正受益. 全国人大代表、 江南控股集团 总工程师黄作兴也建议, 最低工资 标准制定依据应该是保障职工的最 低生活保障水平, 而很多省份现有 的最低工资标准不包括社保缴费和 住房公积金, 扣完后两项所剩无几, 效果大打折扣. 全国人大代表、 浙江宁波维科 家纺电子商务有限公司职工杨晓霞 说, 最低工资标准必须不断调整提 高, 只有这样才能让更多的人分享 经济社会发展的成果. 反过来, 更多 的职工收入不断提高, 也能促进消 费, 扩大内需. 农民工欠薪还需治本 以重庆农妇熊德明向总理求助 讨薪为标志, 我国从
2003 年底掀起 了清理欠薪风暴. 虽然国家作出了 很大努力, 但欠薪现象还是屡打不 绝, 尤其最近几年甚至愈演愈烈. 今 年的政府工作报告提出, 全面治理 拖欠农民工工资问题 . 全国人大代表、 民革吉林省委 专职副主委郭乃硕说, 每到春节农 民工被拖欠工资都还是一个热点话 题. 这种丑恶现象屡打不绝的首要 原因就是转包制度: 一项工程项目 层层转包, 最后才转到包工头, 一旦 出现资金链断裂, 包工头拿不到工 钱, 更不要说农民工了. 另外, 许多施工企业只在年终 或工程完工时集中结算, 平常只给 工人发一定数额的生活费. 郭乃硕 说, 要治本, 就必须按月足额发放 工资, 这样即便拖欠也只是一个月 的工资.
1994 年颁布的劳动法就规定了 按月足额发放工资, 但从目前情况 看, 执行仍然不力. 全国人大代表、 浙江《温州晚 报》 雪君工作室主持人郑雪君说, 从 工作室接到的投诉看, 拖欠工资的 案例大部分是由于企业主 跑路 或 者企业确实困难有关. 杨晓霞说, 随着法制的健全和 农民工维权意识的增强, 尽管任重 道远, 但自己对于 全面治理拖欠农 民工工资问题 还是充满信心. 工资正常调整机制还 在路上 促进就业规划(2011 -