PDF《五十三次全体会议》

A/52/PV.

53 大会大会大会大会第五十二届会议 第五十二届会议 第五十二届会议 第五十二届会议 第第第第五十三 五十三 五十三 五十三次全体会议 次全体会议 次全体会议 次全体会议

1997 年年年年11 月月月月24 日日日日,星期一 星期一 星期一 星期一,下午 下午 下午 下午

3 时举行 时举行 时举行 时举行 纽纽纽纽约约约约正式记录 联合国本记录包括中文发言的原文和其他语言发言的译文 更正应只对发言的原文 提出 更正应作在印发的记录上,由有关代表团的成员一人署名,在会议举行 后一个月内送交逐字记录处处长(C-178 室) 更正将在届会结束后编成一份 单一的更正印发 97-86574 (c) 代理主席: 克波茨拉先生.多哥) 嗣后:恩赫塞汗先生.蒙古) 因主席(多哥)缺席,副主席克波茨拉先生主持会议 下午

3 时15 分开会 议程项目

20 加强联合国人道主义和救灾援助,包括特别经济援助的协调 (a) 加强联合国紧急人道主义援助的协调 秘书长的说明(A/52/270 和A/52/443) (b) 向个别国家或区域提供特别紧急援助 秘书长的报告(A/52/297,A/52/341, A/52/433, A/52/ 434,A/52/500,A/52/525,A/52/532,A/52/535,A/52/ 562,A/52/563,A/52/568 和A/52/678) 决议草案(A/52/L.14,L.16,L.34,L.36,L.37) (d) 援助巴勒斯坦人民 秘书长的报告(A/52/159) (e) 志愿人员 白盔部队 参与联合国在人道主义救 济 恢复和技术合作促进发展方面的活动 秘书长的报告(A/52/586) 决议草案(A/52/L.32) (f) 加强国际合作和协调研究 减轻和尽量减少切尔诺贝 利灾难的后果的努力 秘书长的报告,(A/52/537) 决议草案(A/52/L.33) 代理主席(以英语发言):按此前的宣布,将在今后与议程 项目

43 一道审议议程项目

20 题为 为促进饱受战祸的阿 富汗的和平 正常状态和重建提供国际紧急援助 的分项目 (c) 我想通知大会,卢森堡常驻代表在

1997 年10 月10 日的 一封信中代表西欧及其他国家集团请大会在全体会议中听 取瑞士观察员在关于议程项目

20 的辩论中的发言 会员国还记得,根据大会的惯例,非会员观察员国家通常 只能在主要委员会中发言 然而,经过协商后,有人建议大会 就这项要求做决定 我是否可以认为,没有人反对关于在就议程项目20 进行 的辩论中听取瑞士观察员发言的建议? 就这样决定 代理主席(以英语发言):关于议程项目

20 (b),迄今大会面 前已有

5 份决议草案:A/52/L.14,题为 为刚果民主共和国的 经济复苏和重建提供特别经济援助 ;

A/52/L.16,题为 为收 容难民的中非国家提供特别经济援助 ;

A/52/L.34,题为 援 助萨尔瓦多的重建和发展 ;

A/52/L.36,题为 为黎巴嫩的重 建和发展提供援助 ;

以及 A/52/L.37,题为 为布隆迪的经济 复苏和重建提供紧急援助 有关议程项目

20 (e),大会面前有决议草案 A/52/L.32,题 大会 第五十二届会议 第五十三次全体会议

1997 年11 月24 日2为志愿人员 白盔部队 参与联合国在人道主义救济 恢 复和技术合作促进发展方面的活动 关于议程项目

20 (f),大会面前有决议草案 A/52/L.33,题为加强国际合作和协调研究 减轻和尽量减少切尔诺贝利 灾难的后果的努力 我请阿根廷代表介绍决议草案 A/52/L.32 弗里杰里奥先生(阿根廷)(以西班牙语发言):首先我国代 表团感谢秘书长关于 白盔部队 倡议的报告(A/52/586) 该报告清楚地说明了联合国开发计划署(开发计划署)所作出 的承诺的力量和质量,以及联合国志愿人员方案毫不吝惜的 支持,我也借此机会对联合国志愿人员执行协调专员布伦 达 格尔 麦克斯威尼女士继续不断的,富有才智和奉献的合 作表示敬意,并且通过她赞扬在波恩 日内瓦和有国家和国际 白盔部队 /联合国志愿人员为人道主义事业服务的许多发 展中国家中的他们的同事们 我国政府也感谢人道主义事务部,通过该部的帮助和支 持, 白盔部队 已经巩固和扩大了他们的工作 我国代表团还向法国 德国 和意大利政府表示特别赞 赏,感谢它们的慷慨支持,使过去一年这项创议能在安哥拉和 海地扩展 我们特别感谢沙特阿拉伯政府的慷慨贡献,使在巴 勒斯坦 黎巴嫩和卢旺达的特派团得以实现 我们也感谢阿富汗 安哥拉 安提瓜和巴布达 亚美尼 亚 巴西 玻利维亚 哥斯达黎加 智利 塞浦路斯 厄瓜 多尔 萨尔瓦多 格鲁吉亚 圭亚那 海地 洪都拉斯 匈 牙利 以色列 吉尔吉斯斯坦 莱索托 马达加斯加 摩尔 达维亚 摩纳哥 摩洛哥 莫桑比克 尼加拉瓜 巴拿马 秘鲁 巴拉圭 罗马尼亚 南非 特立尼 达 和多巴哥 土 耳其和乌拉圭等国政府同我国一起提出决议草案 A/52/L.32 我现在高兴地向大会介绍该决议草案 正如秘书长在他的报告中指出的, 白盔部队 倡议在技 术 财政和机构方面,显然可行 这一评价鼓励我们探索新办 法来巩固过去三年中所取得的各项成就,并同联合国系统和 机构和参加这项倡议的各国合作,尽力发挥这项倡议的潜力 决议草案请会员国发展和加强各本国国家志愿人员工 作队,以支持人道主义救济活动 这种承诺当然需要政府和非 政府组织及整个民间社会的联合努力,民间社会是维持志愿 人员活动的主要人力来源 决议草案进一步请联合国系统鼓励会员国更多地参加 决策进程和人道主义活动的执行工作 捐赠国和专门机构必 须携手努力和相辅相成 受援国也必须参加这场对话,以寻求 同样的结果:即更好和更加及时地提供援助,减少行政费用 我国代表团认为,必须在这种较大的背景下来考虑这项 决议草案 志愿人员工作能在加强人道主义系统的应付能力 方面起根本作用,并能同时为会员国提供一个人道主义援助 质量管制的新系统,避免工作和捐献的重复和重叠情况 我们 必须创造条件,鼓励捐赠国家在更好地了解作业情况和更多 地参与实地执行阶段工作的基础上作出贡献 作为捐赠国或受援国,或者通过积极的外交支持,40 个国 家已参与这项倡议 会员国可根据各自的能力,自愿和逐渐地 向秘书长提供可应秘书长或秘书长指定负责危机局势人道 主义援助协调工作的机构和方案的请求专门采取应急行动 的一个或几个 白盔部队 志愿人员队名单 这方面,我们认 为必须考虑任命一名官员负责各国家 白盔部队 中心和联 合国系统之间的联络工作 会员国或秘书长可委派国家人道主义协助 白盔 小组 在特定地域或在特定紧急情况下采取行动,其方法是与派出 国和联合国各种方案的做法一致的 因此,我们能够创造一种 使援助方和受援方结合在一起并能确保方案迅速和有效执 行的方式,这种机制能够更好地确定捐助的最终用途 这种制 度的机构和方案对项目实施的费用和人力资源的配置具有 更为现实的数据 这一计划和多个阿根廷特派团一起使志愿人员和 白盔专家能在中东 非洲 中美洲 拉丁美洲和中亚有成功 的参与,它满足的需要包括:饮用水 监督选举 协助流离失 所群体 提供医疗和食品援助以及从事排雷活动 当然,我不会错过这个机会再次邀请大家通过联合国志 愿人员特别窗口或通过其他信托基金对 白盔 倡议提供新 的财务捐助 更高层次的捐助能够使扩大该倡议的国际范围 以包括世界其他地区和其他人道主义任务取得更大的进步 我们还认为本决议草案能使联合国系统和会员国解决 资金筹措新来源这一问题 在这方面,我很高兴地证实我国政 府将在今后几天内向 白盔 特别窗口捐献额外的