PDF《经济法基础 2019 年《经济法基础》终极版讲义》

2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 1页

2019 年《经济法基础》终极版讲义 【使用说明】请根据本人目前复习情况选择本讲义的使用方式: 方式

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第一章 总论 【考情分析】年均分值 6-8 分左右,主要题型为选择题、判断题. 【考点一】法和法律:概念、本质、特征 法的本质: 统治阶级的国家意志的体现. 不是社会各阶级意志体现、 不是一般统治阶级意志、 也不是统治阶级每个成员个人意志简单相加,是统治阶级整体意志和根本利益体现 【考点二】法律关系三要素:主体、客体和内容 1.法律关系主体:自然人(中国公民+外国公民+无国籍人) 、组织和国家 组织法人 营利法人 (有限责任公司+股份有限公司+其他企业法人) +非营利法人 (事 业单位+社会团体+基金会+社会服务机构)+特别法人(机关法人+农村 集体经济组织法人+城镇农村的合作经济组织法人+基层群众性自治组织 法人. ) 非法人 个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构 2.自然人民事行为能力的划分:杨氏记忆密码 818.

8 岁以下(不含)

8 岁(含)-18 岁(不含)

18 岁(含)以上 无民事行为 ①限制民事行为:大部分 ②无民事行为: 不能辨认自己行 ①完全民事行为:大部分(特:16-18) ②限制民事行为: 不能完全辨认自己行为;

2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 2页 为 ③无民事行为:不能辨认自己行为. 3.法律关系客体的内容: 物(固定形态 或没有固定形 态) 自然物(土地、矿藏、水流、森林等) 、人造物(建筑物、机器、各种产品 等) 、一般价值表现形式(:货币及有价证券) 人身、人格 ①人的整体只能是法律关系主体,不能作为客体;

②人的部分可以作为客体 的 物 . 非物质财富 知识产品(著作、发明、发现、设计等) 、道德产品(荣誉称号、嘉奖表彰 等) 行为(行为结 果) ①生产经营行为;

②经济管理行为;

③完成工作行为;

④提供劳务行为. 【考点三】法律事实 1.法律事实(任何法律关系的发生、变更和消灭都要有法律事实的存在―直接原因) 2.包括:法律事件(不以当事人的主观意志为转移)和法律行为(以法律关系主体意志为 转移) . 3.法律事件: 自然现象(绝对事件) 地震、洪水、台风、森林大火、生老病死、意外事故等 社会现象(相对事件) 社会革命、战争、重大决策的改变等. 【考点四】法的形式和分类、法律部门与法律体系 1.我国法的主要形式 形式 制定机关 表现形式 宪法 全国人民代表大会 法律 全国人大(制定修改基本法律)及其常务委员会(基本法以外 **法2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 3页 的法律) 行政法规 国务院 **条例 地方性法规 省级 人大及其常委会 规章 部门规章―国务院各部委及直属机构;

地方规章―地方人民政 府**办法 国际条约 属于国际法而不属于国内法的范畴. 2.冲突裁决 冲突情形 裁决方式 法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定 不一致 全国人民代表大会常务委员会裁决 根据授权制定的法规与法律不一致 行政法规间对同一事项新一般规定与旧的特别规定 不一致 国务院裁决 地方性法规、规章之间不一致时,由有关机关依照规定的权限作出裁决:1.同一机关制定新 的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决;

2.地方性法规与部门规章之间对同 一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方 性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定,认为应当适用部门规章的,应当提请 全国人民代表大会常务委员会裁决. 【考点五】仲裁 1.经济纠纷解决途径

2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 4页 横向纠纷解决方 式 仲裁、民事诉讼 平等主体适用 纵向纠纷解决方 式 行政复议、行政诉 讼 由行政管理相对人一方提出申请. 2.仲裁 适用范围适用 平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷 不能 (1)婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷;

(2)应由行政机关处理行政争议. 特殊 不适用《仲裁法》仲裁:劳动争议仲裁、农业集体经济组织内部农业承包合同纠 纷仲裁. 机构:不是行政司法机关、无强制管辖权、不按行政区划层层设立、独立于行政机关、无隶 属关系. 协议形式 书面的,口头无效. 内容 意思表示+事项+选仲裁委员会. 效力 (1)一经成立即有法律约束力. (2)协议独立存在(合同变更、解除、终止或 无效不影响效力) . (3)对协议效力有异议可请求仲裁委决定或法院裁定,一方请 求决定另一方请求裁定的由法院裁定. 裁决管辖 不实行级别管辖和地域管辖. 效力(1)开庭不公开(当事人协议公开的可以公开,但涉及国家秘密的除外) (2) 调解书与裁决书具有同等法律效力(当事人签收后即发生法律效力) ;

(3)裁决 书自作出之日起发生法律效力. 【考点六】民事诉讼 1.审判制度 独任制度 合议制度

2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 5页 适用 适用特别程序、督促程序、公示催告程序、简易程序的审理 除独任外的诉讼 需要回避的人员包括:审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人. (1)除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外,应当公开进行. (2)离婚案件, 涉及商业秘密的案件,当事人申请的可不公开审理. 【提示】仲裁是开庭不公开! (1)理解二审终审的含义.(2)一审终审)①最高法院作的.②特别程序、督促程序、公 示催告程序和简易程序中的小额诉讼程序审理的案件. (结合独任制记) 【提示】仲裁是一裁 终局! 2.诉讼管辖 级别大多数民事案件均归基层人民法院管辖. 地域一般:①按当事人所在地与法院辖区隶属关系确定管辖法院;

②(原告就被告) ;

特殊:以诉讼标的所在地、法律事实所在地为标准确定管辖法院;

特殊地域管辖诉讼 情形(略) 专属①不动产纠纷不动产所在地法院;

②港口作业纠纷港口所在地法院;

③继承遗产纠纷 被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地法院. 3.诉讼时效: 基本规定新:诉讼时效期间届满,义务人可提出不履行义务抗辩.诉讼时效期间届满后,义务 人同意履行的,不得以诉讼时效期间届满为由抗辩;

义务人已自愿履行的,不得请求 返还.人民法院不得主动适用诉讼时效的规定. 时间(1)普通诉讼时效3年. (2)最长诉讼时效期间:从权利被侵害之日起超过20年的.

2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 6页 不适用(1)请求停止侵害、排除妨碍、消除危险;

(2)不动产物权和登记的动产物权的权 利人请求返还财产;

(3)请求支付抚养费、赡养费或者扶养费;

(4)依法不适用诉讼 时效的其他请求权. 中止诉讼时效期间最后6个月内,因下列障碍诉讼时效中止,自中止时效的原因消除之日 起满6个月,诉讼时效期间届满.①不可抗力;

②无民事行为能力人或限制民事行为 能力人没有法定代理人,或死亡、丧失民事行为能力、丧失代理权;

③继承开始后未 确定继承人或遗产管理人;

④权利人被义务人或其他人控制;

⑤其他导致权利人不能 行使请求权的障碍. 中断有下列情形之一的,诉讼时效中断,从中断、有关程序终结时起,诉讼时效期间重新 计算:①权利人向义务人提出履行请求;

②义务人同意履行义务;

③权利人提起诉讼 或者申请仲裁;

④与提起诉讼或者申请仲裁具有同等效力的其他情形. 4.判决和执行 调解①当事人自愿调解.②审理离婚案件,应当调解,但不应久调不决.③不能调解的案 件:适用特别程序、督促程序、公示催告程序的案件,婚姻等身份关系确认等. 判决①不服第一审判决,判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉. ②最高人民法院的判决,以及依法不准上诉或超过上诉期没有上诉的判决是发生法律 效力的判决. ③第二审人民法院的判决是终审的判决,也就是发生法律效力的判决. 【考点七】行政复议 1.行政复议范围:

2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 7页 申请事项(1)情形. (对具体行政行为不服的,略) (2)当事人认为具体行政行为所依据的下列规定不合法,可一并向行政复议机关提 出对该规定审查申请:①国务院部门的规定;

②县级以上地方各级人民政府及其工作 部门的规定;

③乡、镇人民政府的规定. (不含国务院部委规章和地方人民政府规章) 排除事项(1)不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定可提出申诉. (2)不服行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理可申请仲裁或向法院诉讼. 2.行政复议申请和受理: 【记忆关键词】60 天、可口头、已受理的行政诉讼不复议、免费. 3.行政复议机关 作出具体行政行为的机关 复议机关 县级以上地方各级政府工作部门 本级人民政府 or 上一级主管部门 海关、金融、国税、外汇管理等垂直领导和国家安 全机关 上一级主管部门 地方各级人民政府 向上一级人民政府 省、自治区政府设立派出机关所属的县级地方人民 政府 派出机关 国务院部门或省级政府 国务院部门或省、自治区、直辖市人民 政府 【提示】 对行政复议决定不服的, 可以向人民法院提起行政诉讼;

也可以向国务院申请裁决. 4.行政复议决定: 【记忆关键词】原则上书面审查、被申请人举证、60+

30、送达生效.

2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 8页 【考点八】行政诉讼 1.适用范围: 【记忆小贴士:反向记忆】 可诉 略 不可诉 (1)国防、外交等国家行为;

(2)行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有 普遍约束力的决定、命令;

(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决 定;

(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为. 2.诉讼管辖 级别 管辖 (1)基层人民法院管辖第一审行政案件;

(2)中级人民法院管辖下列第一审行政案件:①对国务院各部门或县级以上人民 政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件;

②海关处理的案件;

③本辖区内重大、 复杂的案件.④其他法律规定由中级人民法院管辖的案件. 3.审理和判决 ①法院审理行政案件不适用调解.行政赔偿、补偿以及行政机关行使自由裁量权的案件可以 调解. ②法院审理行政案件,以法律和行政法规、地方性法规为依据.参照规章. ③当事人不服法院第一审判决的, 有权在判决书送达之日起

15 日内向上一级法院提起上诉. 当事人不服法院第一审裁定的,有权在裁定书送达之日起

10 日内向上一级法院提起上诉. 逾期不提起上诉的,第一审判决或者裁定发生法律效力. 【考点九】法律责任:民事、行政和刑事 1.民事责任 共11 种.可单独也可合并适用. 2.行政责任分类 分类 形式

2019 初级会计资格考试辅导 经济法基础 第 9页 行政处罚:人身自由罚(行政拘留) 、行为罚(责令停产停业、吊销暂扣许可证、执照)财 产罚(罚款、没收违法所得、没收非法财物)声誉罚(警告) 行政处 分 ①对违法国家机关工作人员或被授权、委托的执法人员所实施的内部制裁措施. ②种类:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

6 类. 3.刑事责任种类: 种类 形式 内容 ........