PDF《余姚市水资源投资开发有限公司 主体与相关债项 2017 年度跟...》

2017 年一季度, 我国经济继续稳中向好, GDP 同比增速为 6.9%, 较上年同期加快 0.2 个百分点, 全国公共财政预算收入为 4.43 万亿元, 同比增长 14.1%, 增速较去年同期增加 7.6 个百分点;

政府性基金预算 收入为 1.15 万亿元,同比增长 27.5%. 针对经济下行压力增大,国家加大财政政策和货币政策领域的定 向调整.此外,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生和防风险的总 体思路,国家着眼开拓发展空间,促进区域协调发展和新型城镇化. 继续推动东、中、西、东北地区 四大板块 协调发展,重点推进 一 带一路 建设、京津冀协同发展、长江经济带发展 三大战略 ,在基 础设施建设和房地产领域加大调控力度.2017 年政府工作报告指出, 坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引 导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防 风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定.预计未来短 期内,我国经济在平稳运行的基础上仍面临较大下行压力,经济将继 续延续低位运行态势,长期来看,我国经济增长将面临产业结构调整、 转型提质外部环境变化等风险因素. 行业及区域经济环境 随着新型城镇化战略进一步实施,地方基础设施建设投资仍具备 继续增长的空间;

国家在地方政府债务和投融资体制管理等方面的加 强对投融资平台转型提出更高要求 城镇化建设为我国经济发展的重点领域,在我国城镇化快速推进 过程中,地方政府投融资平台的发展,有力支持了地方城镇基础设施 建设,促进了地方经济社会发展.在满足社会公共需要和地方经济发 展的同时,地方政府投融资平台也积累了较大规模的政府性债务.截至2015 年末,地方政府一般债务余额 9.93 万亿元,同比增长 5.30%, 专项债务余额 6.08 万亿元.近年来,国务院、财政部、国家发改委等 陆续出台一系列针对地方政府融资平台的管理文件,对地方政府债务 和投融资企业的管理日趋规范.2015 年新《预算法》开始实施,财政 部对地方政府存量债务进行甄别,存量债务将被分类纳入预算管理.

2016 年以来, 《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》 (以 下简称

18 号文 )公布实施,是历史上首次以党中央国务院名义出台 跟踪评级报告

5 专门针对投融资体制改革的文件.同时为了严控隐性债务扩张风险, 财政部正在摸底全国地方债务余额情况.在目前我国经济下行压力大 的背景下,随着房地产领域调控力度的加大,房地产投资将得到抑制, 基础设施建设将成为稳增长的最重要抓手.预计未来,随着各地经济 社会发展以及新型城镇化战略的实施,我国地方基础设施建设投资仍 具备继续增长的空间,随着市场环境的改变和政府性债务管理模式的 不断完善,对融资平台的运作模式的转变也提出了更高要求.

2016 年以来,余姚市经济继续保持较快增长,为公司业务发展提 供良好的外部环境

2016 年,宁波市整体经济及财政规模继续保持增长,全年实现地 区生产总值 8,541.10 亿元, 同比增长 7.1%, 在全国

5 个计划单列市中 位居第

3 位.全市人均地区生产总值为 10.25 万元;

财政总收入 2,145.80 亿元,同比增长 3.4%;

一般预算收入为 1,114.5 亿元,同比 增长 10.5%. 表22016 年宁波市及所属各县(市)主要经济指标(单位:亿元) 地区 GDP 人均 GDP(元) 财政总收入 宁波市 8,541.10 108,804 2,145.80 慈溪市 1,209.42 115,378 244.93 余姚市 887.11 105,973 139.11 宁海县 488.27 96,021 62.61 象山县 465.36 73,997 80.04 数据来源:2016 年各县市国民经济和社会发展统计公报 余姚市是隶属于宁波市的县级市,经济实力较强,整体经济发展 水平较高.2016 年,余姚市实现地区生产总值 887.11 亿元,同比增长 7.3%,增速有所放缓;