PDF《浙环函 E2018)28号》

件文μ川Δ^员护委保革竟改环¨m省发江省江浙浙浙环函 E2018)28号 浙江省环境保护厅 浙江省发展改革委关于 抓好 《 浙江省生态环境保护 十三五 规划 》 重点t壬务落实的函 省级各有关部门: 根据环境保护部、国家发展改革委、水利部、农业部、国家 林业局 《 关于印发 〈 关于建立健全 十三五 生态环境保护规划实 施机制的意见〉的通知》(环规财 匚2017〕 164号 )和 《 浙江省 生态环境保护 十三五 规划》 (浙 政办发 E⒛ 16〕 140号 )的 要求,结合省环保厅和省发改委联合上报省政府的规划任务分工, 现将 《 浙江省生态环境保护 十三五 规划重点任务分工方案》印 发给你们,请抓好落实.

-1― 1.浙 江省生态环境保护 十三五 规划重`点 任务分工方案 2.省 级有关部门名单 ― 2― 附件

1 浙江省生态环:境保护 十三五 规划 重点任务分工方案

一、规划重点任务 (一 )实施 六大行动 ,改善大气环境质量. 1.优 化调整能源结构. 严格控制煤炭消费总量,推 进清洁 能源示范省建设,实行煤炭减量替代,严 控新建燃煤发电项 目, 实施大机组替代小机组.开展低硫、低灰分配煤工程,推进煤 炭清洁化利用,洁净煤使用率达到 9O%以上.全面推进高污染 燃料禁燃区建设工作,禁燃区内不得审批新 (扩 )建高污染燃 料项 目,已 建设施要限期拆除或实施清洁能源替代.推进工业 园区集中供热和煤改气工程,积极推行大电厂集中供热,建设 和完善热网工程. 积极推进燃煤小锅炉淘汰,全面淘汰 10蒸吨/小 时以下燃煤锅炉,全面完成燃煤 (重油)锅 (窑 )炉 淘汰改 造任务.积极发展清洁能源,加 快推进天然气管网、加气站等 设施建设,力 争到 ⒛20年 ,天然气管网基本实现 县县通 ,年 消费总量达到 160亿 立方米左右.加快推进太阳能、生物质能 等可再生能源利用,到⒛⒛ 年,全省可再生能源装机 占电力装 机 比重达到 ⒛%以上. 科学发展核电,加快三门核电工程建设. -3― (责任单位:省发展改革委 匚 省能源局 〕 、 省经信委、 省环保厅 ) 2.调 整产业布局和结构. 深化大气污染区域联防联控机制, 积极推进区域合作.强化规划环评 引导全省重点产业合理布 局,提高环境资源利用效率. 加快实施县以上城市 腾笼换鸟 , 结合产业布局调整,对城区内已建大气重污染企业实施搬迁改 造.继续推动工业项目向园区集中 整合提升现有各类工业园 区,促进产业转型升级.严格产业准入,将二氧化硫、氮氧化 物排放J总 量作为前置准入条件,禁止新建 ⒛ 蒸吨//l、 时以下的 高污染燃料锅炉,新建高污染高耗能项 目单位产品 (产值)能 耗必须达到国际先进水平.加快淘汰落后产能,分 区域明确落 后产能淘汰任务,重 点推进去污染产能.全面推行清洁生产, 深入实施工业园区循环化改造,到⒛⒛ 年,全省单位工业增加 值能耗比⒛14年 降低 20%,制 造业类省级以上园区 (开发区) 全部实施循环化改造.(责任单位:省发展改革委、省经信委、 省环保厅 ) 3.深 化工业污染治理. 推进火电、 热电行业烟气超低排放 技术改造,达 到 《火 电厂大气污染物排放标准》(GB1 ⒛―⒛11)燃 气轮机组排放限值要求.开展钢铁、水泥、玻璃和工业锅炉等重点行业领域废气清洁排放改造.⒛⒛ 年 6月 30日前,钢 铁联合生产企业烧结、球团、炼铁、炼钢工 序大气污染物排放达到特别排放限值;

⒛18年 6月 30日前, ― 4― 所有水泥制造企业 (含独立粉磨站 )废气排放达到特别排放限 值要求;

⒛18年 6月 30日前,全省平板玻璃制造企业和太阳 能电池玻璃生产企业玻璃熔窑大气污染物排放稳定达到 《 平板 玻璃工业大气污染物排放标准》 (GB%453~z011)表 2限值的 ⒛%;

2018年 6月 30日前,全省范围内 蒸吨//l`时 以上 (不含甾蒸吨//l`时 ,层燃炉、抛煤机炉除外 )工业锅炉的烟气达 到超低排放限值,10蒸吨//l、 时以上、65蒸吨//l`时 以下的工业 锅炉,1o蒸吨//l`时 以上的层燃炉、抛煤机炉烟气达到特别排 放限值. 加快挥发性有机物(VOcs)污 染治理,全面完成 Ⅴ Ocs 排放清单调查,建立重点管控企业名录,全面完成印染、炼化 化工、涂装等 13个主要行业 Ⅴ Ocs整 治任务,开展原油、成 品油码头油气回收利用综合治理技术改造.加强Ⅴ Ocs监测监 控,重 点企业配各 VOcs处理设施运行在线监控装置.(责任 单位:省 环保厅、省经信委、省发展改革委 E省 能源局 )) 4. 防治机动车船污染.严格机动车环保准入,分阶段提前 实施机动车国V排放标准.推进绿色交通省建设,积 极发展新 能源汽车,力 争到 ⒛20年全省公交车、出租车、营运专车、一 般公务用车替换为新能源汽车或改造为清洁能源汽车.提高车 用汽柴油品质,推广应用浙Ⅵ标准汽油,根据国Ⅵ车用汽柴油 标准要求,率先供应国Ⅵ标准车用汽柴油.实施道路畅通工程, 落实公交优先战略,不 断提高公共交通出行分担率,到⒛20年,ˉˉ5-ˉ 全省特大城市公共交通分担率达到 45%以上,大城市达到 35% 以上,中 小城市达到 25%以上. (责任单位:省 环保厅、省公 安厅、省交通运输厅、省经信委、省发展改革委 E省 能源局 〕 、 省商务厅、省建设厅 ) 加快船舶大气污染物排放控制区建设,从⒛16年 4月 1日起,宁 波舟山港北仑、穿山、大榭、镇海、梅山、嵊泗、六横、 定海、衢山、金塘等 10个港区靠岸停泊期间船舶使用硫含量 钊. 5%Wm的 燃油,或 采取连接岸电、使用清洁能源、尾气后处 理等与上述排放控制要求等效的替代措施;

上述措施实施评估 后,适 时确定采取以下行动的时间并提前公告:船舶在排放控 制区内所有港 口靠岸停泊期间应使用硫含量四. so/om/m的 燃油, 船舶进入排放控制区内应使用硫含量m. 5%m/m的 燃油;

船舶在 排放控制区内所有港 口靠岸停泊期间应使用硫含量团. 1%Wm 的燃油,船舶进入排放控制区内应使用硫含量图. 1%Wm的燃 油.推进实施 《 浙江省推广港口 (空港)岸 电系统实施方案》, 到⒛⒛ 年,主 要港口9O%的 港作船舶、 公务船舶靠泊使用岸电, 50%的 集装箱、 客滚和邮轮专业化码头具各向船舶供应岸电的能 力.推广新能源、清洁能源船舶和港作机械应用.加快配套油 品升级,分 阶段提前供应与国Ⅳ、国V标准车用柴油相同硫含 量的普通柴油. (责任单位:省 交通运输厅、浙江海事局、省 海港委、省发展改革委 E省 能源局 〕 、省经信委、省商务厅、省―6― 觏衅雕徽丶码蝉敝槌铲蒯'

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至刂刷黼湘枷捌妍理筑路生清格建商卫到尘废土-7― (二 )深化 五水共治 ,提升水环境质量. 1.保 障饮用水水源安全.强化饮用水水源保护,落实饮用 水水源保护区管理要求,加 强水源地上下游联动保护,优 化取 水排水格局.优先开展超标饮用水水源治理,采取污染整治、 生态修复与建设等综合性措施,改善不达标水源水质.到⒛⒛ 年,除嘉兴市外,其余设区市的县以上城市集中式饮用水水源 地水质全部达标.实施从水源到水龙头全过程监管,自2016 年起,设 区市每季度向社会公开本行政区域内饮用水水源、供 水厂出水、 用户水龙头水质状况.自⒛18年起,县 级以上城市 饮水安全状况信`急 向社会公开.严格控制水源保护区上游及周 边地区的开发活动,坚决取缔饮用水水源保护区内违法建设项 目,杜绝违法网箱养殖、投饵养殖、农家乐等活动.健全完善 水质监控、预警和应急处置机制,落实水源保护区及周边沿线 公路等必要的隔离和防护设施建设,加 强对道路、水路危险化 学品运输安全管理.强化饮用水水源地保护区环境应急管理, 饮用水水源上游及周边生产、使用有毒有害化学品的企业必须 制订应急预案.积极推进县域各用水源及应急水源 (双水源 ) 建设.加强农村饮用水水源保护和水质检测,完 成农村集中式 饮用水源划定,有效保障农村饮水安全. (责任单位:省 环保厅、 省公安厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、 省卫生计生委、省海洋与渔业局、省质监局 ) ― 8― 2.深化流域水环境治理.重点巩固垃圾河、 黑臭河治理成 果,推进河道综合整治,建立河道保洁长效机制.全面开展河 湖库塘清污 (淤 )工作,基本恢复水域原有功能,实 现河湖库 塘淤疏动态平衡.对劣V类水和城市黑臭水体,按 照既定时间 节点,逐一制订治理方案,落实配套工程措施,确 保到 2uo 年全面消除设区城市建成区黑臭水体.深入推进重点流域、主 要污染河段以及平原河网的污染整治、 水质提升工程,到⒛20 年,确保 I― Ⅱ类水质断面保持稳定,八大水系基本达到或优 于Ⅲ类水质. 开展重点海域和沿海城市总氮排放总量控制试点. 加强流域上下游和跨界水体水环境治理的协调配合和联防联 控,严格落实河长制、交接断面考核等制度,继 续做好 《 浙江 省综合治水工作规定》相关内容的落实工作,全面强化责任落 实.推进地下水污染综合防治,加 强地下水污染风险管控.强 化陆海统筹,强 ........