PDF《深层解读》

7 年里, 布什政府没有表现出什么意向要 与谢里夫接触, 也没有采取行动在中产 阶级专业人士和开 明人士中培养盟友.只是把希望寄托在布托与穆沙拉夫之间 的政治妥协之上.这使布什政府在今后 试图帮助巴基斯坦保持稳定时处于严重 的劣势. 巴基斯坦的问题不仅仅是作为一个 国际反恐怖运动的前哨, 更为重要的是, 巴基斯坦是世界上惟一拥有核武器的伊 斯兰国家.贝・布托之死使国际社会面临 着一个危险的前景: 一个拥有核武器的 国家发生了街头骚乱, 并且找不到有效 的解决议案.一旦这种情况继续蔓延, 有可能导致大规模的武装冲突甚至是内战.在这种情况下, 巴基斯坦的核安全问 题将成为国际社会必须面对的一个噩梦.但是, 事情其实并没有这样悲观.巴 基斯坦军方一直在巴国政治生活中发挥 重要的作用.这种状况虽然为国际社会 所诟病, 但也为核武器的安全问题提供 了可靠的保障.从历史经验来看, 巴基斯 坦发生过很多次军事政变, 但是很少出 现过军队内部的混乱.只要巴国军队不 乱, 核武器的安全就不会有问题. 在一些发展中国家, 特别是巴基斯 坦这样宗教、 部族问题比较复杂、 经济社 会发展水平低下的国家, 长期存在着一 种悖论: 专制或独裁虽然会带来稳定, 但 是会导致大面积的腐败, 从而减少国家 发展所需要的资源;

而在经济社会发展 不充分前提下的民主, 则又容易导致混 乱.在国际关系领域, 特别是在美国反恐 怖战略的高压之下, 巴基斯坦政府被迫 与美国的全方位合作与巴国民众的普遍 反美情绪之间, 存在着严重的冲突与矛 盾.这使得任何领导人都难以长期稳定 巴国的局势.中小国家的内政, 其实受到 大国的严重影响并最终内部失衡.而美 国并没有走出其传统的作法: 通过在其 他国家内部培养亲美的领导人, 从而实 现对这个国家内政与外交的控制或影响.事实上, 美国没有办法改变巴基斯坦 人的反美情绪, 而这种培养少数政治精 英的作法, 不仅不能为目标国家带来民 主和自由, 反而会引起更大规模的动乱 和骚动, 从而产生新的严重危险. 目前, 巴基斯坦最迫切需要的不是 西方意义的民主和自由, 而是政治稳定 和经济发展, 这要通过政府的强力手段 使得普通民众的生活水平得到提高.只 有这样, 才能减轻巴基斯坦普通民众对 政府和美国干涉的敌视情绪, 才能从根 本上减少及至最终消除普通民众与极端 主义之间的联系. S ( 作者系复旦大学美国研究中心副教授) 责任编辑/刘长容 后续性影响 世界经济与政治 SHIJIEJINGJIYUZHENGZHI 40 ........