PDF《G20 框架下中美关于鼓励浪费的低效化石燃料》

(二)化石燃料补贴政策改革的必要性和对中国的意义 化石能源补贴改革在全球应对气候变化的日程中的重要性日益增加.化石能源补 贴改革也是中国国内能源改革的一个重点.中国化石能源消费总量过高一定程度上也 与能源补贴相关的体制、机制不顺有关. 当前中国化石能源补贴机制存在以下主要问题.一是化石能源补贴机制尚未与中

8 国节能减排、能源消费总量控制、促进清洁能源利用等政策充分、有效的结合;

二是化 石能源税收机制没有完全体现化石能源消费对环境的负外部性影响;

三是补贴机制设 计存在针对性欠佳、 不公平、 不符合市场规则的情况. 部分针对低收入人群的补贴不能 有效到达目标群体;

四是相关补贴执行的监管机制存在缺陷,可能使执行补贴的政府 部门陷入被动;

五是价格相关补贴机制改革不到位,不利于中国推进资源性产品价格 改革, 不符合市场化趋势;

六是行业间相关补贴政策........