PDF《青岛市人民政府印发 关于贯彻鲁政发 〔》

青岛市人民政府印发 关于贯彻鲁政发 〔

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1 6 〕2 0号文件 推动资本市场发展和重点产业转型升级 若干政策措施的通知 (

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1 7年1月9日) 青政发 〔

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1 7 〕3号 各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位: 现将 《 关于贯彻鲁政发 〔

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1 6 〕2 0号文件推动资本市场发展和重点产业转型升级的若干政策措 施》印发给你们,请认真贯彻执行.

关于贯彻鲁政发 〔

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1 6 〕2 0号文件 推动资本市场发展和重点产业转型升级的 若干政策措施为贯彻落实 《 山东省人民政府关于印发推动 资本市场发展和重点产业转型升级财政政策措施 的通知》 ( 鲁政发 〔

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1 6〕2 0号) ,进一步发挥 财政资金引导作用,推进 三中心一基地 建设,促进 我市重点产业转型升 级,结合我市实际,制定以下政策措施:

一、扶持金融业做大做强 ( 一)充分发挥扶持金 融业 发展资金效用. 每年安排扶持金融业发展资金,专项用于聚集金 融资源、鼓励金融创新、壮大资本市场和吸引高 端金融人才,扶持金融业持续做强.( 责任单位: 市金融工作办、市财政局) ( 二)组建市级信用再担保机构.由市、区(市)两级财政,国有投资公司共同出资设立, 初设资本金不低于1 0亿元,力争2

0 2 0年累计达 到3 0亿元,实现全市范围内再担保业务全覆盖, 健全我市金融支撑体系. ( 责任单位:市金融工 作办、市财政局) ( 三)建立农业信贷担保体系.设立市级农 业信贷担保机构,2

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6 年市财政首期注入资本 金1亿元,以后年度根据公司运营情况和中央财 政补助的支持粮食适度规模经营补贴资金情况逐 年注资,使公 司注册资本规模达到3―5 亿元. 同时,建立风险准备金机制,着力解决农业经营 融资难、融资贵 问题. ( 责任单位:市财政 局、市农委) ( 四)壮大地方资产管理公司资本实力.通 过引进战略投资者,将青岛市资产管理有限责任 公司的资本规模由1 0亿元扩大至3 0亿元,提升 防范化解金融风险能力,增强化解银行不良贷款 的能力,服务我市金融稳定和实体经济发展. ( 责任单位:市政府国资委) ( 五)设立小微企业信用保证保险贷款风险 补偿基金.对合作银行、保险机构开展的单笔不 超过5

0 0万元的小微企业信用保证保险贷款,发 生不良贷款的,按不良贷款额的3 0%给予补偿. ―

1 ― 青岛市人民政府公报 (

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1 7年第2期) 市政府文件 ( 责任单位:市经济信息化委、市财政局)

二、促进区域资本市场加快发展 ( 六)支持企业在区域性股权交易市场挂牌. 对在区域性股权交易市场挂牌的我市非上市股份 公司、有限责任公司,给予3 0万元挂牌费用补 助.由市、区(市)两级按照现行财政体制共同 负担.( 责任单位:市经济信息化委、市财政局) ( 七)设立资本市场投资基金.市级股权投 资引导基金与国有投资公司共同设立资本市场投 资基金,对在区域性股权交易中心挂牌的青岛市 企业、在蓝海股权交易中心挂牌的外地企业,按 照市场化运作模式,进行股权投资.单个企业投 资额原则上不得超过总资本的

3 0%,最高不超 过1

0 0 0万元.( 责任单位:市财政局、市金融工 作办)

三、完善引导基金投资激励机制 ( 八)鼓励社会资本投资我市产业项目.引 导基金参股子基金将符合引导基金投资领域的外 地优质项目引入我市注册经营,视同投资于我市 辖区内企业,市财政按参股子基金对该项目股权 投资额的2%给予参股子基金管理公司一次性奖 励.在引导基金参股子基金投资期结束后,对于 子基金投资我市辖区内企业比例在7 5%以上的, 市财政给予其管理公司1

0 0万元的一次性奖励, 或将引导基金增值收益的一定比例让渡给管理公 司和社会出资人.( 责任单位:市财政局)

四、支持产业转型升级 ( 九)推动航空产业发展.设立航空产业发 展专项资金,通过直接补助、政府引导基金等方 式支持民航客货运、通用航空、航空研发与制造、临空经济等航空产业重点领域发展.对新开 直飞亚洲 ( 地区)的定期和不定期客运航线,按 每班3至6万元给予补助,新开洲际航线按照一 事一议的原则给予支持.对航空货运代理企业本 年度新增货邮每吨补助5

0 0元.对航空货运代理 企业通过公路运输在 青岛机场集散的腹地国际 ( 地区)货邮给予补助.对固定翼飞机使用的新 建通用机场建设项目,最高补助2

0 0 0万元.( 责 任单位:市发展改革委、市交通运输委、市财政 局) ( 十)鼓励企业 机器换人 .对购买并使用 工业机器人产品的企业,特别是使用本地企业研 发生产 机器人产品的企业, 按设备购置款的10%给予补助,单个企业最高不超过2

0 0万元. 对在危险程度高的化工、民爆等行业,重点推广 应用安防、排爆、巡检、救援等特种机器人的企 业给予补助,单个企业最高补助5

0 0万元. ( 责 任单位:市经济信息化委、市财政局) ( 十一)培育 专精特新 企业.对经工业 和信息化部认定 的全国制造业单项冠军示范企 业、智能制造试点示范项目企业给予1

0 0万元一 次性奖励,对经工业和信息化部认定的单项冠军 培育企业给予5 0万元一次性奖励.对 专精特 新 小微企业技术改造、产业链协作配套项目给 予补助,对经市经济信息化委认定的 工业中小 企业隐形冠军 给予一次性奖励,促进制造业提 质增效升级. ( 责任单位:市经济信息化委、市 财政局) ( 十二)鼓励企业研制重大技术装备.对本 市企业研发生产的通过省级认定的首台 ( 套)重 大技术装备给予专项资金奖励,根据上年度企业 首台 ( 套)产品销售的数量和金额,确定扶持金 额.其中,成套装备最高不超过1

0 0万元;

单台 设备最高不超过5 0万元.( 责任单位:市经济信 息化委、市财政局) ( 十三)鼓励企业技术改造.建立基于设备 投资和新增财政贡献的技术改造综合奖补政策. 对达到一定标准的工业企业,综合考虑设备投资 额和新增财政贡献给予普惠奖补,单个企业最高 不超过3

0 0万元.( 责任单位:市经济信息化委、 市财政局) ( 十四)支持企业实施燃煤锅炉超低排放改 造项目.积极推进企业燃煤锅炉超低排放改造, 对符合要求的超 低排放改造项目给予普惠性补 助,补助资金由市及项目所在区 ( 市)财政等比 例负担.( 责任单位:市环保局、市财政局) ( 十五)支持规模企业规范化改制.对规模 企业改制成规范化股份公司的,每户给予2 0万 元费用补助,由市、区(市)两级按照现行财政 体制共同负担. ( 责任单位:市金融工作办、市―2―市政府文件 青岛市人民政府公报 (

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1 7年第2期) 财政局)

五、全方位支撑科技创新发展 ( 十六)完善科技信贷政策.设立科技信贷 贷款保证险风险补偿金池,对 千帆企业 给予 最高5

0 0万元的信贷支持.将专利权质押贷款资 助范围由 千帆 企业 扩大到科技型中小微企业,贷款额最高500万元, 按贷款年利息的50%给予贴息资助,每年不超过2 0万元,连续 3年给予保费补助,每年不超过8万元. ( 责任 单位:市科技局、市财政局) ( 十七)设立青岛高创科技小额贷款有限公 司.按照相关规定设立小额贷款公司,开展科技 型中小企业小额贷款、创业投资等业务,为科技 型中小企业提供量身定做的资金供给渠道. ( 责 任单位:市科技局、市财政局) ( 十八)持续推进 千帆计划 .对 千帆企 业 当年加计抵扣确认的研发费用给予最高10%的奖励,单个企业最高不超过1

0 0万元.设 立大型科学仪器共享专项资金,对企业用户由所 在区 ( 市)财政按当年实际发生检验测试费用的

1 0% ( 千帆计划 企业、高新技术企业2 0%) 给予补贴,市财政按不超过 1∶1 的比例配套, 同一企业市级年度最高补贴5 0万元. ( 责任单 位:市科技局、市财政局) ( 十九)支持科技成果转化.设立1亿元专 利运营引导资金,吸引社会资本组建运营基金, 构建专利联盟,组建专利池,开展专利收储、培育、布局和产业化投融资.对获得示范性国家技 术转移机构称号的,市财政给予2

0 0万元一次性 奖励;

获得国家技术转移示范机构称号的,市财 政给予1

0 0万元一次性奖励.大力引进国内外知 名技术转移机构,对具备一定规模及服务能力 的,市财政给予5 0至2

0 0万元补助. ( 责任单 位:市科技局、市财政局) 以上政策措施自发布之日起施行,有效期至

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1 9年1 2月3 1日.涉及现行政策已规定有效 期的,从其规定;

政策内容与以往不一致的,以 本政策为准.政策执行期间,如遇国家政策调整,按国家政策执行. 青岛市人民政府关于印发 青岛市国有林场改革实施方案的通知 (

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1 7年1月1 1日) 青政字 〔

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1 7 〕1 4号 有关区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位: 《 青岛市国有林场改革实施方案》已经省政府批复........