编辑: 烂衣小孩 2019-07-08
2017 年度镇江市市政道路维养 经费项目财政支出绩效评价报告 委托单位:镇江市市政设施管理处 评价机构:江苏立信会计师事务所 协同单位:镇江市城市管理局 二一八年十一月五日 -

1 - 内容提要

2017 年度市政道路维养经费财政支出绩效评价工作,由镇 江市城市管理局市政设施管理处委托江苏立信会计师事务所有 限公司成立绩效评价专家组,设计绩效评价指标体系和评价标 准,在市城管局市政设施处等部门的紧密配合下,对镇江市

2017 年度市政道路维养经费使用绩效进行评价.

评价工作从

2018 年10 月中旬开始,到11 月上旬完成. 具体分为工作部署,基础数据表填报、复核汇总及分析,综合 评价等几个阶段进行.通过对各项指标分析,专家组认为,镇 江市政府重视市政道路维养体系建设工作,财政资金使用合 理,在项目安排、资金使用、资金管理等方面措施得当、总体 业绩较好.从评价结果来看,镇江市市政设施管理处作为本项 目实施部门,为落实城市道路维护作业质量和服务单位责任, 全面提升道路维护管理水平,围绕镇江建设 山水花园城市 的目标,加大城市管理投入,健全城市管理长效机制,努力把 镇江建成市容整洁、环境优美、城市文明、交通有序、社会和 谐的宜居之城、生态之城、文明之城做出了一定的成绩.但在 重视养护维修,提升设施养护品质,加大路政管理,提高设施 服务效能、提高机械化作业等方面还有待进一步加强.通过对 其实施定人、定时、定额、定质和定量综合考核和动态、量化 管理,督促作业服务单位和管理单位建立长效管理机制,努力 提升财政资金使用效率,提升政府治理能力和执政能力,保证 市政道路维护作业发展的可持续性和有效性. -

2 - 目录

一、绩效评价基本过程-4-6

二、2017 年度市政道路维养总体情况和评价结论

(一)本年度的总体情况-6-10

(二)投入、产出和主要绩效指标状况-10-12

(三)评价结论-12

三、对2017 年度市政道路维养经费财政支出的绩效分析

(一)主要成绩-12-18

(二)资金情况-18

(三)社会满意度情况-18-19

(四)存在的主要问题及原因分析-19-21

四、管理建议

(一)重视养护维修,提升设施养护品质-21-22

(二)加大路政管理,提高设施服务效能-22

(三)建立数字平台,优化科技管理环境-22

(四)加强资产管理,提高资产使用效率-22

(五)加快基站建设,提速单位综合发展-22-23

(六)进一步强化资金保障-23 -

3 - 附件 1:

2017 年度镇江市城市管理局市政道路维养专项经费财政支 出绩效评价专家评价意见-24 附件 2:

2017 年度镇江市城市管理局市政道路维养专项经费财政支 出绩效评价江苏立信会计师事务所有限公司专家名---25 附件 3:

2017 年度镇江市城市管理局市政道路维养专项经费财政支 出绩效评价评分表-26-27 附件 4:

2017 年度镇江市城市管理局市政道路维养专项经费财政支 出满意度调查问卷-28-29 -

4 -

2017 年度镇江市市政道路维养 经费项目财政支出绩效评价报告 公共设施是一个城市发展的基础,市政道路是城市公共设施的 重要组成部分,城市道路养护是政府向市民提供的重要公共服务, 道路养护水平体现出城市综合管理水平. 城市道路维养是城市管理的基础性工作,道路设施完善及品质 完好是一座城市管理水平的重要标志,市区道路是一个城市的重要 窗口,道路完善和品质完好直观地反映一座城市整体的进步程度. 按照镇江市市政道路维养的基本要求,进一步明晰道路养护的职 能,更好地调动各方的工作积极性,镇江市城管局建立了道路维养 综合考评机制.对城市道路养护财政资金使用效果进行绩效评价, 既符合建立效率财政的要求,也有助于促进行业管理,为提高城市 道路养护水平而开展维养作业绩效评价对项目所产生的各种效益进 行衡量比较和综合评判,是为了在制度和技术层面保证政府投资项 目的社会、环境和经济效益,有效提高政府决策的科学性与准确 性,提升财政资金使用效率;

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