PDF《第三章 管理体制》

1980 年8月18 日, 邓小平同志在中央政治局扩大会议上关于 《党和国家领导制度的改革 》的重要讲话传 q讹省政府未设第

六、 第七办公室, 第八办公室的称谓是为了与国务院第八办公室( 即对资本主义工商业改造办公室) 相对应.

415 下篇 新中国成立后的吉林省行政机关 达后, 省委、 省政府认真研究讲话中提出的 权力不宜过分集中 、 着手解决党政不分、 以党代政的问题 , 以及 如何划分职权范围的问题 .省委决定进一步采取措施理顺党政关系, 充分发挥政府职能作用. 36年来, 吉林省省级行政机构接受省委领导的方式、 制度主要是:

一、 省政府党组

(一) 省政府党组的任务 新中国建立后, 根据党章规定, 省委决定在省政府建立党组.1953 年9月, 省委决定撤销省政府党组, 按 工作系统分别建立了贸易金融、 工业基建、 农林水利、 文化教育、 政法等五个党组.1954 年10 月, 省委决定撤 销上述五个党组, 于1955 年3月, 重新建立省人委党组.

1957 年省人委党组的第一次会议和

1964 年的省人委党组第一百次会议, 讨论了省政府党组的性质和工 作任务, 主要内容是: 1. 省人委党组是政府的领导核心, 在省委统一领导下进行工作, 直接对省委负责.受省委的委托, 省人委 党组对各委、 办、 厅、 局党组负领导责任, 并在这些组织中负责实现党的政策和决议. 2. 省人委党组根据省委的决定, 在一定时期内, 主动地安排省人委工作, 并有计划地检查、 研究各委、 办、 厅、 局党组的工作. 3. 凡各委、 办、 厅、 局党组能够解决的问题, 尽量自行解决, 不要把大小问题都提交省人委党组;

凡须提到 省人委党组讨论决定的重大问题, 必须经过本单位党组讨论并经过主管党组成员考虑后, 再报省人委党组, 省 人委党组不能解决时再报请省委. 4. 省人委党组成员可直接与省委各有关部门商量工作.各委、 办、 厅、 局党组仍须接受省委有关部门的经 常监督. 5. 加强对政治思想工作的领导, 改进政府工作作风, 实行机关革命化. 6. 密切党员干部与非党干部、 群众的团结, 注意听取他们的意见, 同心同德搞好各项工作. 7. 坚决同一切违法乱纪现象进行斗争, 严格检查工作中执行法令、 纪律和制度的情况, 对违纪行为严肃处 理. 8. 省人委党组必须认真执行 集体领导, 分工负责 的原则, 加强党组活动, 健全会议制度.

(二) 省政府党组的组成人员

1949 年10 月至

1955 年2月, 省人民政府党组成员有: 党组书记周持衡 (1949. 10~ 1952.

3 ) 栗又文 (1952. 7~ 1953.

9 ) 党组副书记 徐元泉 (1952. 3~ 1953.

9 ) 薛焰(1952. 7~ 1952.

12 ) 党组成员杨战韬 吕达杜绍西 李隽靳云汉 田质成 关俊彦 刘文王吉仁 刘慈恺 宋振庭 夏伯康 徐孔昭 田青1955年3月至

1966 年5月, 省人民委员会党组成员有: 党组书记栗又文 (1955. 3~ 1966.

5 ) 党组副书记 于克(1955. 3~ 1966.

5 ) 徐元泉 (1955. 3~ 1961.

3 ) 张士英 (1963. 12~ 1966.

5 ) 党组成员杨战韬 吕达杜绍西 靳云汉 关俊彦 刘文王吉仁 刘慈恺 宋振庭 夏伯康 徐孔昭 王奂如 萧丹峰 周光周介文 严子涛 张开荆

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第三章 管理体制 省政府副厅级以上干部当选中共省委委员统计表 表2 ―

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1 项目数量年份省委委员数省府副厅级以上干部数 委员总数 其中省府副 厅以上干部 比例% 总数其中省委委 员所占比例%