编辑: sunny爹 2019-09-11
招标编号:SCXTDL 采招【2019】002 号(最终招标编号以四 川政府采购网上随机生成公布的编号为准) 西昌市四合乡中心小学厨房设备采购项目 招标文件中国・四川(西昌市) 西昌市四合乡中心小学(采购人) 四川西投招标代理有限公司(采购代理机构) 共同编制 二O一九年二月

1 目录

第一章 投标邀请.

2

第二章 投标人须知.4

第三章 投标文件格式.23

第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求.46

第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明 材料.47

第六章 招标项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求49

第七章 评标办法.59

第八章 政府采购合同(样例)69

2

第一章 投标邀请 四川西投招标代理有限公司受西昌市四合乡中心小学委托,拟对西昌市四合乡中 心小学厨房设备采购项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加 投标.

一、招标编号:SCXTDL 采招【2019】002 号(最终招标编号以四川政府采购网上随 机生成公布的编号 为准)

二、招标项目:西昌市四合乡中心小学厨房设备采购项目

三、资金来源:财政性资金,1135160.00 元.

四、招标项目简介: 本项目共

1 个包,(具体要求见本招标文件

第六章).

五、供应商参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件

1、在中华人民共和国境内依法注册,具有独立承担民事责任能力,能够提供本次 采购货物的生产商或经销商;

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5、具有良好的售后服务措施;

6、参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有违法违规记录;

7、对参加本次政府采购活动的诚信情况据实承诺;

8、根据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》(川检会 [2016]5 号),在政府采购活动中,投标人及其现任法定代表无行贿犯罪记录;

9、按时交纳投标保证金;

10、本项目不接受联合体投标. 注:

1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为:5 万元.

2、供应商在参加政府采购活动前,被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、 银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经

3 营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚(处理)的,本项目不认定其具有 良好的商业信誉.

3、新成立企业不满足招标人年度要求的,投标人只提供成立后相应年度的资料.

六、招标文件获取时间、地点: 招标文件自

2019 年2月27 日9:00 至2019 年3月5日17:00 北京时间, 法定节 假日除外) 在四川西投招标代理有限公司 (西昌市碧海蓝天 S3-3-2(火把广场正对面三 楼屋语家居楼上)领取. 招标文件售价:现场发售,人民币

500 元/份(招标文件售后不退, 投标资格不能转 让,购买采购文件时请带好 U 盘). 获取招标文件时,供应商为法人或者其他组织的,只需提供单位介绍信、经办人 身份证明.(以上材料均加盖供应商鲜章)

七、投标截止时间:2019 年3月19 日10:00 (北京时间). 开标时间:2019 年3月19 日10:00(北京时间). 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点.逾期送达的投标文件不予接收. 本次招标不接受邮寄的投标文件.

八、 开标地点: 四川西投招标代理有限公司开标室 (西昌市碧海蓝天 S3-3-2(火把 广场正对面三楼屋语家居楼上) .

九、本投标邀请在四川政府采购网(www.sczfcg.com)上以公告形式发布.

十、联系方式 采购人:西昌市四合乡中心小学 地址:西昌市四合乡中心小学 联系人:张老师 联系

电话:

13989249595 采购代理机构:四川西投招标代理有限公司 地址: 四川西投招标代理有限公司 (西昌市碧海蓝天 S3-3-2(火把广场正对 面三楼屋语家居楼上)) 邮编:615000 联系人:曾先生 联系

电话:0834-2189559 传真:0834-2189559 电子邮件:[email protected]

2019 年2月26 日4

第二章 投标人须知

一、投标人须知附表 序号 条款名称 说明和要求

1 采购预算 (实质性要求) 金额:1135160.00元 超过采购预算的投标为无效投标. 最高限价 (实质性要求) 金额:1135160.00元 超过最高限价的报价为无效投标.

2 项目分包 共1包3投标有效期 开标后90天.

4 构成招标文件的其他文 件 招标文件的澄清、 修改书及有关补充通知为招标文件的有 效组成部分.

5 低于成本价不正当 竞争预防措施 (实质性要求)

一、在评标过程中,投标人报价低于采购预算50%或者低 于其他有效投标人报价算术平均价40%,有可能影响产品质 量或者不能诚信履约的, 评审委员会认为投标人的报价明显 低于其他通过符合性审查投标人的报价, 应当要求其在评标 现场45分钟内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;

投 标人不能证明其报价合理性的, 评标委员会应当将其作为无 效投标处理. 供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的 规定要求,逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业 务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、 销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章,否则无效.书 面说明的签字确认,供应商为法人的,由其法定代表人或者 代理人签字确认;

供应商为其他组织的,由其主要负责人或 者代理人签字确认;

供应商为自然人的,由其本人或者代理 人签字确认. 供应商提供书面说明后, 评标委员会应当结合采购项目采购 需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商 比较情况等就供应商书面说明进行审查评价. 供应商拒绝或 者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报 价合理性的,评标委员会应当将其投标文件作为无效处理.

5 序号 条款名称 说明和要求

二、供应商不得无偿或者低于成本价报价 根据 《四川省财政厅关于防范和惩处政府采购不正当竞 争行为的通知》(川财采〔2017〕63号)相关规定:在评审 过程中,供应商的投标文件涉嫌无偿或低于成本价报价的, 应当按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物 和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十条、 《四川省政府采购评审工作规程 (修订) 》 (川财采[2016]53 号)第三十一条等规定提供相关证明材料,证明其报价的合 理性,无法证明其报价合理性的,其投标文件应当按照无效 (投标)处理.在确定中标供应商过程中,采购人通过调查 核实供应商确实无偿或低于成本价报价, 可能导致无法按照 政府采购法律制度规定和政府采购合同约定履约的, 可以不 确定该供应商作为中标供应商.

6 小微企业(监狱企业、 残疾人福利性单位视同 小微企业)价格扣除和 失信企业报价加成或者 扣分(实质性要求)

一、小微企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微 企业)价格扣除

1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 [2011]181 号)的规定,对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除,用扣除后的价格参与评标.

2、参加政府采购活动的中小企业(监狱企业)提供《中小 企业(监狱企业)声明函》原件,未提供的,视为放弃享受 小微企业价格扣除优惠政策.

3、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾 人福利性单位声明函》原件,未提供的,视为放弃享受小微 企业价格扣除优惠政策.

二、失信企业报价加成

1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》(川财 采[2015]33 号)记入诚信档案的且在有效期内的失信供应 商,在参加政府采购活动中实行 10%的报价加成、以加成后 报价作为该供应商报价评标, 且供应商失信行为惩戒实行无 限制累加制, 因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政 府采购预算的,其投标文件按照无效处理.

2、供应商参加政府采购活动时,应当就自己的诚信情况在 投标文件中进行承诺.

7 节能、环保产品相关政 策

一、强制性政府采购节能产品:本次采购产品如为节能清单内 强制性采购的节能产品, 非节能清单内强制性节能产品不得参与 本次投标.

二、非强制性政府采购节能、环保产品:投标产品为政府采购 节能清单内产品或者政府采购环保产品清单中的产品,按 综合 评分明细表 的评分要求加分.投标产品属清单内产品,请投标

6 序号 条款名称 说明和要求 人列出所在文号、页码,并复印该页附后. 注:按照中国政府采购网最新一期发布的政府采购清单执行,但 如果最新一期的政府采购清单是在本项目采购公告发布后至评 审环节开始之前正式发布的, 则可同时执行最新一期和上期政府 采购清单.

8 扶持不发达地区和少数 民族地区政策 符合扶持不发达地区和少数民族地区政策条件的, 在同等 条件下享有优先采购的机会. 根据中华人民共和国国务院令第

658 号《中华人民共和 国政府采购法实施条例》 第六条 国务院财政部门应当根据国家 的经济和社会发展政策,会同国务院有关部门制定政府采购 政策,通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审 优惠、优先采购等措施,实现节约能源、保护环境、扶持 不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标.中 华人民共和国财政部令[2017]第87 号 《政府采购货物和服务 招标投标管理办法》第五条 采购人应当在货物服务招标投标 活动中落实节约能源、 保护环境、 扶持不发达地区和少数民族 地区、促进中小企业发展等政府采购政策.在技术、服务等 指标同等条件下,优先采购属于不发达地区和少数民族地 区的产品.

9 进口产品 (实质性要求) 本项目采购文件中未载明 允许采购进口产品 的产品, 视为拒绝进口产品参与竞争,竞标供应商以进口产品竞标 时, 将按无效投标处理. 载明 允许采购进口产品 的产品, 不限制国产产品参与竞争投标.本项目采购本国产品.

10 评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合 评分法时的总得分和分项汇总得分情况、 评标结果等将在四 川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告.

11 投标保证金 金额:22600.00元.(大写:贰万贰仟陆佰元整) 交款方式:投标人应以银行转账、支票、汇票、本票或银 行出具的保函(原件格式自拟)等非现金形式,在采购文件 规定的交款截止时间前向采购代理机构交纳. 递交投标文件 时同时除密封在投标文件中银行回执单、 银行出具的保函外 还应单独递交银行回执单、银行出具的保函、开户许可证复 印件(加盖公司鲜章) (转款的银行回执单上须明确转款银 行详细名称、账号、投标保证金、联系人及联系电话和项目 简称) . (供应商因故未能参与投标但已缴纳投标保证金的, 应在投标截止之日起3个工作日内将银行缴款回单复印件, 交四川西投招标代理有限公司 (西昌市碧海蓝天S3-3-2(火 把广场正对面三楼屋语家居楼上), 或将银行缴款回单扫描 件发邮箱[email protected].) 收款单位:四川西投招标代理有限公司. 开户行:上海浦东发展银行股份有限公司凉山分行.

7 序号 条款名称 说明和要求 银行账号:24810154800000283. 交款截止时间:2019年3月18日16:00之前(投标保证金的 交纳以银行到账时间为准).

12 履约保证金 金额:合同金额的5%. 交款方式:电汇或转帐至采购人指定账户,以银行转账、 支票、汇票、本票或银行出具的保函(原件格式自拟)等非 现金形式拒收现金. 交款时........

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