PDF《知识点 005：城邦民主制的意义》

2.政府利用本身存在的好的性质来实现正当 的目的,即行为要符合法律和道德的准则. 3.密尔指出,理想上最好的政府形式直接民 主制.但是,密尔得出结论说,最理想的也是实 际可行的政府形式就是代议制政府. 知识点 010:代议制通行的具体原则 1.人民通过代议机关行使国家主权 2.人民通过选举代表组成代议机关 3.代议机关必须遵循严肃的议事规则 4.少数服从多数与保护少数原则 5.代议民主并不排斥直接民主 知识点 011:代议机关议事规则要求 1.议事规则是事先制定,以法律加以规定. 2.议事规则要体现平衡原则,保护代表不同人 群的代表的权利 3.所有决定都经过充分自由的辩论协商做出, 每个人有权利辩论说服其他人接受自己的意志. 知识点

012 司法独立的内容 1.法官独立审判案件,不受任何干预. 2.司法机关独立,与立法、行政在权限上分立, 在机制上制衡. 3.为保证法官独立审判,制定相应法律条款以 保护法官地位和权力不受侵犯. 知识点

013 美国的分权与制衡模式 美国是实行典型的 三权分立 的国家,美 国的分权制衡模式就是体现为立法、行政与司法 之间的分权与制衡. (1)国会与总统之间的分权制衡.国会虽 然有立法权,以法律的形式约束总统,但总统也 享有部分立法权.如国会的法案只有总统签署以 后才能生效;

总统对国会的法案享有否决权.但是,如果国会两院仍以 2/3 票数通过该法案,可 以推翻总统地否决,使该法案成为法律.如总统 有权任命高级官员和联邦法院法官,但这些任命 均须经国会参议院的同意才能生效.总统与外国 签订的条约,也需要参议院 2/3 多数票数同意才 能生效.国会还有弹劾总统及一切行政官员的权 力. (2)总统与法院之间的分权制衡.总统享 有部分司法权,可以任命法官,包括联邦最高法 院法官.总统有权赦免罪犯,使法院无法对其进 行法律追究.总统还有行政裁判权.但法院也拥 有一些制约总统的力量.如联邦最高法院的法官 版权所有 翻版必究

3 中公学员内部专用 虽由总统任命,但一经任命便终身任职.法院还 掌握司法审查权,它可以宣布总统的行政立法违 宪,对违反法律的一切行政官员进行法律追究. (3)国会与法院之间的分权制衡.国会有 权同意或不同意总统任命的法官,有权对法官进 行弹劾.国会通过的法律,一旦生效,除非被宣 布违宪,法院必须执行.法院也有权审查国会的 立法,法律被宣布为违宪,它就不再执行. 知识点 014:西方选举制度的意义 1.实现人民主权和代议制民主的主要途径. 2.选举是政权合法性的基本来源. 3.民众政治参与和政治社会化的重要方式. 知识点 015:选举公开原则 1. 一人一票 的原则,每个选区每一代表 或议员所代表的选民数基本一致. 2.根据人口的变更不断改划选区的原则,保 持代表所代表的人口数量的准确性. 3.按照行政区划划分选区.选区应是一个完 整的地域,不得有选区飞地. 知识点 016:小选区的优缺点 优点:利于大党控制议会,减少政党的数量;

选过程简单,花费较少;

缺点:选举结果无法代表多数选民的意愿. 造 成大党对选举的垄断,小党难以谋求生存空间 知识点 017:大选区的优缺点 优点:利于小党的生存和发展, 防止大党垄断 议席;

能够比较准确地反映选民的意见 缺点:选举过程复杂,费用高;