PDF《2016 年北京林业大学 行政管理专业模拟试卷三》

二、简答题

1、简述泰罗的科学管理理论 since

2006 十年专注考研专业课 高校教师博士授课 全国统一咨询热线 400-6998-626 咨询 QQ 2376566524( 于老师) 1)系统化.组织如果要完成工作任务,就必须首先使组织系统化,即要有自然而准确的工作方式及程 序、确定的事权分配、轻重缓急的先后次序和适当安排食物的场所 2)计划化.要做好组织的各项工作,必须要事先列出计划. 3)协调化.科学管理的系统化要求,造成了组织的分工,有分工就要有合作,否则各自为政,无法完 成组织的整体使命. 4)效率化.效率就是以最少的成本获取最大的效果.通过科学管理,组织就能成功地完成原定计划, 有效地解决问题,制定出最佳的行政决策等.

2、简述公共行政中责任与权力的关系 公共行政主体在获得社会和公众授权的同时,也承担了相应的公共行政责任.而公共行政责任的承担, 总是以行政权力的行使为前提和依据的.因此,公共行政中的责任与权力是对等的,是互为条件、相互统 一的. 1)公共行政责任规定了公共行政权力主体的任务内容 宪法和法律以及行政法规在赋予公共行政主体以及行政权力的同时,对权力的作用目标、资源范围、 作用方式、作用内容等都有比较具体的规定,实际就指出了具体的任务,这也就是与公共行政权力相对等 的公共行政责任. 2)公共行政责任确立了公共行政权力主体的义务范围 公共行政主体在接受公共权力之后就必须履行为社会公众谋福利的义务,这也是公共行政责任目标导 向的要求. 3)公共行政责任是监控公共行政权力的条件和依据 要保证公共行政权力是真正的谋求公共利益而行使,就必须建立、健全相关制度,以确保公共行政责 任的落实和实现.

3、简述公共行政职能的含义及特点 含义: 公共行政职能是以政府行政机关为主的公共部门对社会公共事务进行依法管理的过程中具有的职责和 作用,它明确了公共行政的基本内容和基本方向.公共行政职能作为国家基本职能的一部分,它必然与国 家其他职能有机地联系着,它们之间相互影响、相互制约.公共行政职能的行使要受立法和司法机关的监 督、审查,而公共行政职能的发挥程度又会影响和制约国家其他职能的实现程度. 特点: 1)阶级性 since

2006 十年专注考研专业课 高校教师博士授课 全国统一咨询热线 400-6998-626 咨询 QQ 2376566524( 于老师) 公共行政是运用国家赋予的公共权力,管理国家公共事务的活动,它所进行活动的目的,是维护统治 阶级的通知,以使统治阶级的意志得以渗透到社会生活的各个方面.因此,无论什么社会形态下的公共行 政职能,都带有浓厚的阶级性. 2)稳定性 无论何种社会性质的国家,无论处在哪一阶段,公共行政职能都有一些稳定的功能,如政治统治和社 会管理,这些功能贯穿行政过程的始终,反映了公共行政职能的稳定性. 3)动态性 随着社会经济、政治和文化的不断发展,国家形势和任务的不断变化,公共行政职能也要做相应的调 整和变化. 4)执行性 从行政与立法的关系来看,公共行政职能是一种执行性职能.公共行政职能的行使是以国家强制力为 后盾的,具有明显的代表国家意志的权威性. 5)多样性 公共行政的范围涉及国家和社会生活的各个方面,因此,公共行政的职能是多种多样的.比如,从性 质上可分为政治统治职能和社会管理职能;