PDF《国务院部署当前和今后一个时期促进就业工作》

要闻72018 年12 月6日星期四 序号29

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63 77 受理编号 D3400002

01811270 062 D3400002

01811270 033 D3400002

01811270 021 D3400002

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01811270 061 交办问题基本情况 滁州市政府从

2016 年1月1日至今未执行人 社部发 〔2015〕

100 号 《关于调整环境保护监测津贴 的通知》 ,

2017 年中央环保督查组已将此问题交办 滁州市政府, 至今未能解决.

滁州市天长市舌梁镇宿杨高速边太和路口居 民反映, 自家住宅离高速路只有13米, 来往车辆产 生的噪音扰民. 投诉人对 滁州市来安县精细化工园碧绿春酒 厂污水直排污染河流, 使用煤炭作为燃料 问题 (X

340000201811090001、 D340000201811010165) 的 处理情况不满意.投诉人表示该厂晚上依然烧煤, 煤堆放在厂内的下料场. 投诉人反映滁州市定远县拂晓乡机关街道村 大户认村民组村民李少昌, 在该乡大户认村、 红星 村、 庄杨村农田里挖沙售卖, 破坏农田生态环境. 滁州市花园西路舜宇模具有限公司, 喷塑作业 废气直排, 气味难闻, 噪音扰民. 投诉人反映滁州市全椒县十字镇十谈现代产 业园安徽希马安全防护科技有限公司, 注胶工序产 生的有害气体收集不到位. 滁州市凤阳县大庙镇镇政府西南侧

5 公里左 右一家杜氏矿业有限公司, 生产和运输时产生的扬 尘污染严重. 滁州市定远县池河镇红心沛后张村民组北边 50米处有四家养鸡场, 养殖粪便气味难闻. 滁州市开发区珠江路的伊食佳瓜子厂, 香料气 味刺鼻, 严重影响居民正常生活. 行政 区域 市辖 区 天长 市 来安 县 定远 县 市辖 区 全椒 县 凤阳 县 定远 县 市辖 区 污染 类型 其他 污染 噪音 其他 污染 生态 噪音, 大气 大气 大气 大气 大气 调查核实情况 2016年, 市人社局、 财政局下发 《转发人力资源和社会保障部、 财政部关于调整环境保护监测津贴的通知》 (滁人社发 〔2016〕 109号) 文件, 市环保局立即开展相关工作, 明确符合环境保护监测津贴执行范围的环境保护事业单位、 相关人员名单, 并严格进行分类, 在系 统内部进行公示, 经公示无异议后, 由单位申报, 市环保局复核, 报市人社局审核后, 市财政部门按现行经费渠道列支所需经费, 由单位 发放给个人. 我市已严格按照 《人力资源和社会保障部、 财政部关于调整环境保护监测津贴的通知》 (人社部发 〔2015〕 100号) 等文件规定执行, 此 受理件中反映问题不实. 2018年11月30日, 天长市交通运输局、 天长市环保局、 属地石梁镇人民政府组成联合调查组在高速公路建设单位安徽天扬高速公路 开发有限公司负责同志的配合下对反映区域进行了调查, 天长市环境监测站专业人员踏勘投诉路段后根据技术规范设置两个不同点位开 展监督性昼间、 夜间噪声监测工作.经调查核实: 确认投诉路段应为宿扬高速公路石梁镇蔡河村王庄组路段附近, 位于K19+600-K20+040 (建设期桩号) 处, 公路东侧有四处环境敏感点, 为四户住宅, 距离路基较近, 经测量敏感点距离路基最近距离为19.5米;

经监测反映区域昼 间等效声级符合国家规定标准,夜间等效声级超过国家规定标准, 且尚未完成声屏障设置, 交通运输噪声确对相邻居民生活产生一定程度 的影响, 群众反映事项属实. 《公路安全保护条例》 第十一条规定: 属于高速公路的, 公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米;

第十三 条规定: 在公路建筑控制区内, 除公路保护需要外, 禁止修建建筑物和地面构筑物;

公路建筑控制区划定前已经合法修建的不得扩建, 因公 路建设或者保障公路运行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿.该 《条例》 没有规定在公路建筑控制区内的房屋必须全部搬迁. 2018年12月1日, 来安县环保局到该公司现场核查信访情况, 现场检查时, 75吨生物质锅炉处于停炉检修状态, 员工正在放生物质 颗粒到投料口, 到下料场及堆放吨袋包装生物质颗粒仓库检查, 未发现烧煤及堆放燃煤现象. 经查, 李少昌从事工程机械租赁行业, 经调查核实, 未在大户任、 红心村、 庄杨村农田里挖沙售卖. 经查,滁州舜宇模具有限责任公司年产300套高精密模具和汽车零部件项目环境影响报告书2015年11月18日经滁州市环保局批 复同意 (滁环[2015]565号) , 2017年9月30日通过滁州市环保局竣工环保验收 (滁环评函[2017]120号) , 环评、 验收手续齐全, 喷漆、 流 平和固化以及注塑废气均经相应的废气处理设施处理后排放, 企业自行监测报告显示废气和噪声均达标.但现场检查时发现污水处 理站附近有异味, 厂界噪声虽达标但数值相对较高. 针对交办的问题, 全椒县环保局环境监察执法人员进行了现场调查核实, 该公司于2014年4月1日取得营业执照, 法定代表人为邹 凯, 从事半成品鞋帮生产制造, 无制胶车间.该公司项目环评文件于2018年9月6日取得全椒县环境保护局环评批复 (全环评[2018]51 号) ,9月15日组织进行环保 三同时 验收监测, 目前已完成全部验收工作, 验收结果正准备网上公示.现场检查, 该公司2条生产线正 常生产, 其中浇压鞋生产线生产时产生有机废气, 配套建设1套22000m?/h活性炭吸附装置、 15米高排气筒;

鞋帮生产线生产时产生有 机废气和粉尘, 配套建设1套22000m?/h活性炭吸附装置、 1套8000m?/h布袋除尘设施、 15米高排气筒, 全部按照环评要求建设, 现场3 套废气治理设施均正常运行, 调查时现场未闻到异味.反映情况不属实. 经核实, 群众反映的生产过程中产生的扬尘是企业下矿石时产生的瞬间扬尘, 生产过程中不产生扬尘;

运输道路扬尘主要是主干 道上的车辆扬尘. 2018年11月29日定远县环保局环境监察人员现场检查, 经查, 池河镇红心沛后张组有李学志、 李学标、 毕正、 高兴胜、 陆宏友5家养鸡 场.5家养鸡场均属规模化养殖, 且紧邻村民聚居地, 距池河约400米之内, 经定远县农委认定属于禁养区, 5家均无污染治理设施. 经查, 安徽伊食佳农业科技有限公司年产3000吨花生系列产品、 2500吨瓜子系列产品和500吨油炸豆类系列产品生产线项目环境 影响报告表2015年5月13日经滁州市环保局批复同意, 含香精香料的生产废气收集、 处理不到位, 对周边环境造成一定影响. 是否 属实 不属 实 属实 不属 实 不属 实 属实 不属 实 属实 属实 属实 处理和整改情况 严格按照国家规范发放锊固喙卣吖娑, 规范环保系统锊固⒎殴ぷ. 依据 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

第五章交通运输噪声污染防治第三十六条 建设经过已有 的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、 轻轨道路, 有可能造成环境噪声污染的, 应当设置声屏 障或者采取其他有效的控制环境噪声污染的措施 之规定, 天长市交通运输局向安徽天扬高速公路开发有限 公司下达 《整改通知书》 (天交信 〔2018〕 132号) :

1、 2018年12月18日前完成信访件反映路段声屏障设置, 改 造完成后委托有资质的监测机构对昼夜噪声进行监测, 并将监测报告分别送天长市交通运输局、 天长市环保 局备案;

2、 举一反三对经排查发现的40处声环境敏感点, 依据安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司 细化的 《隔音降噪方案》 抓紧施工, 务必于2019年春节前完成全路段声屏障建设工作. 此项工作已于2018年9月份组织实施, 目前已完成2.6公里 (设计总长度4.7公里) 声屏障基础浇筑, 原 计划于12月10日开始安装屏体.投诉反映路段的声屏障基础已浇筑完成. 1.要求企业加强培训一线员工环境保护意识;

2.加强污染治理设施运行维护, 确保污染物达标排放. 无 滁州市环保局开发区分局于2018年11月30日对该企业下发环境监察通知 (滁开环察[2018]88号) , 责 令该企业进一步整改.目前企业正在整改中. 经全椒县环保局现场检查, 安徽希玛安全防护科技有限公司正常生产时产生的有机废气、 粉尘收集到 位.下一步, 全椒县环保局将持续关注该公司废气收集情况, 不定期对废气治理设施运行情况进行现场检 查, 确保生产废气全部收集到位, 达标排放. 企业加强道路洒水保洁, 做好厂区环境卫生工作;

同时做好道路环卫保洁工作, 确保路面无扬尘. 5家养鸡场有存栏鸡的将存栏鸡已转移出售, 养殖设备已全部拆除.对拆除后的鸡舍进行了消毒、 除臭 处理.池河镇、 定远县农委将加强监管, 确保养殖户今后不再原址进行任何养殖活动. 滁州市环保局于2018年11月30日对该企业下发责令改正违法行为决定书 (滁环法[2018]170号) , 责令 企业限期整改.目前企业已停产整改. 问责 情况 省协调联络组向滁州市转办中央生态环保督察 回头看 第二十八批信访件共9件, 其中涉及水环境问题1个, 大气环境问题5个,噪声环境问题3个, 土壤环境 问题3个, 其他环境问题3个.经过调查核实, 其中5件为属实,4件为不属实.现将第二十八批群众信访举报转办和边督边改情况进行公示. 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 (第二十八批 2018年12月5日) (上接第一版) 近年来, 在南京市牵头引领下, 宁滁一 体化进程不断加快, 产业合作成为其中重 点.南京工业大学几位老师发起成立的南 京工大开元环保科技 (滁州) 有限公司,

2016 年6月在滁州高教科创城开工, 不到一年就 全面建成投产, 去年实现产值

1980 万元, 今年1-8 月实现产值

2400 万元, 完成税收约

100 万元. 公司技术研发团队 70%来自江苏 各大高校, 销售在南京, 研发生产在滁州, 这 种互补布局对公司发展很有利. 该公司总 工程师马俊说. 产业对接, 借力南京之 智 错位发展, 国 家级产城融合示范区滁州高教科创城主动对 接江苏高校科研院所, 仅江苏产业技术研究院 就确定5个项目落户科创城, 涉及无人机、 测控 飞艇、 消防机器人等智能制造领域. 不只是南京, 江苏其他地区与滁州的产业 合作也有声有色.由苏州工业园区开发建设 的苏滁现代产业园, 集成规划建设、 管理运营、 招商引资等苏州工业园区经验和滁州要素资 源, 高起点规划、 高标准建设, 今年 1-10 月签 约引进45个项目, 其中近半来自江浙沪企业. 加码东向发展 着眼全面融合 对接南京、 接受江北新区辐射, 滁州上下 雄心勃勃.该市推动建立政府引导、 部门推 动、 社会参与的多层次、 全方位合作交流机制, 与南京携手构建都市圈 决策―协调―执行 三级运作机制, 不定期召开党政领导联席会 议, 定期召开市长联席会议、 专委会工作会议 和秘书处工作会议, 共同推动重大合作项目的 建设发展. 抓住规划龙头, 两地共同编制完成南京都 市圈区域规划、 南京都市圈空间协同规划、 南 京都市圈综合交通规划、 江北乌衣汊河全椒地 区发展协调规划等综合、 专项规划.江北乌衣 汊河全椒地区发展协调规划研究成果被南京 江北新区总体规划充分吸纳, 按照拓展腹地、 生态屏障、 产业配角的定位, 邀请江北新区规 划同一编制单位中国城市规划研究院进行滁 宁协同发展区规划. 打造创新协同平台.仅滁州高教科创城, 就有南工大、 河海大学、 中国矿大、 南京科技职 业学院等高校签约入驻.未来, 合作对象会更 多、 合作领域会更广. 激发同城效应 增进百姓获得 如果说产业协同发展带来的是硬实力攀 升, 那么区域服务一体化则改善环境软实力, 增强宁滁两地百姓的获得感. 一条全长2975米的水乡大道, 路的尽头就 是名为 金陵水乡 的旅游文化小镇……在滁 州来安县, 偌大的兴茂旅游度假区一期工程已 现雏形. 我们将打造南京 '

后花园'

, 计划明年

5 月1日试营业.率先营业的民宿、 餐饮等项 目, 很受欢迎, 其中四成以上游客来自南京. 作为南京 菜篮子 工程的特约保供基地, 滁州

3000 亩生产基地为南京提供超过十分之 一的农副食品.两地的环境联防联治也下出 一盘棋 , 包括秸秆禁烧、 工地扬尘及矿山整 治、 滁河跨境断面水质信息共享等, 双方多次 成功合作筑牢江北生态安全屏障. 滁州市第一人民医院加入南京鼓楼医院 集团, 南京儿童医院滁州分院开展二期扩建, 南京医科大学第二附属医院汊河分院正式运 营;

南京琅琊路小学、 夫子庙小学分别在苏滁 产业园第一小学、 滁州四小设立分校;

汊河经 开区开通南京

025 固话区号;

8 条高等级公 路互通, 滁州市中心乘坐高铁

18 分钟、 驾驶汽 车45 分钟即可抵达南京市区……得益于交 通、 医疗、 教育、 旅游、 体育等方面全方位的同 城化, 宁滁两地百姓的 获得感 正变得实实 在在. 南京滁州对接互补融合发展 滁州: 对接 大江北 跑出融入加速度 (上接第一版) 我们的技术研发团队中有 70%的人来自江 苏各大高校, 不少人都定居在南京, 从江北开车来 上班也就

20 多分钟. 公司总工程师马俊便是其 中一员. 当初公司选址滁州, 一方面是公司打造 新型生产基地的需要, 另一方面则是两地之间虽 然隔省, 但没有隔阂, 当地对企业的支持力度很 大.来滁州, 这一步我们走对了. 数据显示, 这家项目技术依托南京工业大学 的企业自

2016 年正式开工以来, 不到一年的时 间, 便实现了全面建成投产, 今年1-8月份实现产 值2400万元. 产业对接, 借力南京之 智 , 南京工大开元只 是一个缩影.作为国家级产城融合示范区及滁州 大江北 建设的重要组成部分, 滁州高教科创城 根据 一人才一项目、 一院校一基地、 一平台一产 业 发展思路, 主要面向国内外高等院校、 科研院 所、 知名企业等三大领域, 以新材料、 新能源、 新装 备和互联网经济四大产业为主要发展方向, 推动 科技团队、 科技成果、 科技项目、 科技金融、 科技服 务相融相生, 从而与滁州传统家电、 汽车两大优势 产业形成错位发展.据了解, 目前, 科创城已累计 引进院校项目十余个, 其中仅江苏产业技术研究 院的项目就有五个, 包括无人机、 消防机器人等高 端产业项目. 融入长三角, 深入对接加码东向发展 滁州市委书记张祥安说: 东向发展是滁州坚 定不移的发展战略, 滁州参与长三角高质量一体 化发展, 最优的路径是推进与南京的同城................