PDF《发挥金融审判指引功能 助力实体经济》

12 周岁或

10 周岁的先例. 此外,教育部等九部门印发的 《关于防治中小学生欺凌和暴力的指 导意见》 指出,对屡教不改、多次 实施欺凌和暴力的学生,应登记在 案并将其表现记入学生综合素质评 价,必要时转入专门学校就读.那么,理当正视并让专门学校落到实 处,发挥作用,让教育、惩戒、矫治 相互衔接、有机结合,才是既对未成 年人的未来负责,又对受害人和社会 发展进步负责. 联合惩戒对欠薪说不 今后在河南, 无故拖欠一名农民工 工资8000元以上且超过三个月时间, 不 仅会被纳入拖欠者 黑名单 , 还会受到 发改委、 金融等多个部门实施的联合惩 戒. 每到年终岁末, 农民工讨要工资的 新闻总会如期而至. 一边是中央和地方 三令五申要求严查, 一边是用人单位明 知不可为而为之, 拖欠农民工工资已经 成了一个老大难问题. 导致农民工身陷窘境的背后, 存在 着诸多因素. 这其中, 惩处力度不足、 违法风险偏低, 尤须引起重视. 毕竟, 对于无良老板和黑心企业来讲, 当违 法行为所带来的收益远远大于违法成 本时, 势必会助长他们铤而走险的胆 子. 河南省人力资源和社会保障厅公布 《河南省拖欠农民工工资 黑名单 管理 暂行办法实施细则》 , 于农民工来讲确实 是一大福音. 其中规定, 用人单位克扣、 无故拖欠农民工工资报酬, 拒不支付一 名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额 在8000元以上的, 或者拒不支付十名以 上劳动者的劳动报酬且数额累计4万元 以上的, 人社部门将在规定的工作日内, 按照管辖权限将其列入拖欠工资 黑名 单 . 更为重要的是, 用人单位一旦进入 黑名单 , 将面临多部门的联合惩戒. 这 意味着, 在政府资金支持、 政府采购、 招 投标、 生产许可、 资质审核、 融资贷款、 市 场准入、 税收优惠、 评优评先等方面, 被 拉黑 的用人单位会受到限制. 落实是关键. 只有将纸上的规定不 折不扣执行到位, 才能充分释放 黑名 单 的震慑力和杀伤力. 所以, 要把这件 事办好办实, 切实将政策红利转化为惠 民成果, 不断提升农民工的获得感和幸 福感, 从而确保他们能共享人生出彩机 会. ――武西奇 希望各地认真学习贯彻落实《意见》 ,大力推行 三项制度 ,特别是 要吃透《意见》的精神,解读好 三 项制度 的原则、标准和要求. 近日,国务院办公厅印发了 《关 于全面推行行政执法公示制度执法全 过程记录制度重大执法决定法制审核 制度的指导意见》 (以下简称 《意见》 ) , 就全面推行行政执法公示制度、执法 全过程记录制度、重大执法决定法制 审核制度 (以下统称 三项制度 ) 工作有关事项提出明确要求. 《意见》 提出,要把 三项制 度 推进情况纳入法治政府建设考评 指标体系,纳入年底效能目标考核体 系.对工作不力的要及时督促整改, 对工作中出现问题造成不良后果的单 位及人员要通报批评,依纪依法问 责. 全面推行 三项制度 ,这是法 治政府建设的重中之重,因为行政执法 是法治政府的一项重要职能,也是依法 行政的有力 抓手 .行政执法工作做 得怎么样、效果如何,也能够直接反映 出法治政府建设的成效和水平.近年 来,一些地方在行政执法过程中,违反 程序、简单粗暴、执法依据证据不全等 问题突出,损害了政府的形象和公信 力. 此次国........