PDF《大学堂开,法律门启。作为中国近现代法学专门教育的先行...》

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(三)什么是民事诉讼 1. 民事诉讼是民事纠纷的公力救济途径 民事纠纷的解纷方式有多种途径,总体说来,可以总结为私力救济、社会救济和 公力救济三大途径.私力救济是当事双方不借助外部力量,通过协商等方式解决纠纷 的途径.社会救济是借助公权力之外的第三方社会力量,通过调解、说服等方式解决 纠纷的途径.在一些情况下,公权力机关非以行使公权的身份参与纠纷解决,也属于 社会救济,如公安机关对民事纠纷的调解等.而公力救济是借助国家公权力解决纠纷 的途径,解纷机构是公权力机关.民事诉讼是由国家设立的专门解决民事纠纷的公权 力机构――民事法院,依据相应的民事诉讼程序,来解决平等主体之间民事纠纷的机 制,属于最典型的公力救济. 2. 民事诉讼的特征 由民事诉讼的定义不难推出,民事诉讼的特征主要表现在四个方面:(1)解纷 主体是法院;

(2)目的是解决民事纠纷;

(3)解纷过程有严格的程序规范;

(4) 裁判结果有强制力. 这四大特征表明,民事诉讼有国家强制力加以保障,有很强的刚性.这样一方面 使民事诉讼具有解纷过程与结果的公正性、解纷结果有强制力保障的优势,但另一方 面其刚性使进入诉讼程序的当事人之间基本难有弹性转圜余地.同时,在纠纷解决方 式中,民事诉讼成本很高,当事人要付出比选择其他解纷方式更大的时间、金钱、精 力等成本,这也是防止纠纷解决方式同质化、确保错落有致的纠纷解决体系的必然结 果.因此,民事诉讼虽然是很好的解纷途径,但并不应是民事纠纷解决的第一道关卡, 它应该具有兜底的特点. 3. 民事诉讼的价值 解决民事纠纷是民事诉讼的首要价值.而除了解决民事纠纷,民事诉讼还有两大 价值: 一是民事诉讼是民事法律、政策的终极作用的场域.无救济则无权利,如果没有 法院和民事诉讼作为支撑,没有法院对实体权利进行裁判,实体法律规范、政策是没 有办法真正得到落实的.比如,如果没有撤销之诉,那么实体法上关于撤销权的规定 是没有任何意义的.有学者认为,民事诉讼法是民法的 打折法 ,民事诉讼对实体 权利有 过滤 的作用.当然,民事诉讼法和实体法应该更好地相互衔接、相互配合, 但民事诉讼作为民事法律、政策终极实现的场域的价值是毋庸置疑的. 二是民事诉讼是纠纷解决程序最基本的形态,是一个 样板 .各种纠纷解决途 径在某种意义上讲都是对民事诉讼的模仿和改革,如仲裁、行政诉讼中大量的程序机 制是取自民事诉讼, 刑事诉讼在程序意义上也需要民事诉讼理论的资源和技术的支持.

(四)什么是民事诉讼法 民事诉讼法是调整民事诉讼法律关系的法律规范的总和. 1. 民事诉讼法的性质 (1)民事诉讼法是基本法.民事诉讼法是基本法的原因有三:第一,民事诉讼 的重要性.基本法是一国重要的法律部门,民事诉讼法调整民事诉讼,而前面讲到民 事诉讼非常重要,因此民事诉讼法是非常重要的法律部门.第二,民事诉讼法在法律 体系中的基本性. 由于民事诉讼可以用来解决所有民商事法律争议, 覆盖面十分广泛, 与民法、刑法、行政法等基础法律部门一样,是国家基本法律框架的主体.第三,制 定机关的特殊性.我国《民事诉讼法》是由全国人大制定的,根据《宪法》和《立法 法》的规定,全国人大制定基本法律. (2)民事诉讼法是程序法.民事诉讼法和民事实体法相对应,与刑事诉讼法、 行政诉讼法共同构成国家程序法的框架和体系.同时,与民事实体法是你中有我、我 中有你的关系. (3)民事诉讼法是公法.因为它解决的是作为公权力机构的法院,在民事纠纷 解决中,应如何行使公权力的问题,涉及权力行使的程序、边界等问题. 2. 民事诉讼法的价值 (1)与其他法律一起,构成民事诉讼所要遵循的法律规范.民事诉讼法是民事 诉讼的重要一环, 如在诉讼程序中, 民事诉讼法很多时候起到的作用是判断哪些事实、 证据能够被法官所采信,来评价相关的法律问题,而这是民法所不能起到的作用.但 同时, 民事诉讼法与民事诉讼是不能完全等同的, 仅有民事诉讼法无法推进民事诉讼, 民事实体法亦十分重要,民事诉讼是由民事诉讼法和民事实体法共同推进的. (2)对待民事诉讼法的态度,体现了一个国家的法律人乃至民众对待规则和法 治的基本立场.对待程序法,我国目前总体的形势仍然是重实体、轻程序,实务界乃 至学界的很多人士认为程序法相对于实体法没那么重要、实体公正高于程序正义.出 现这种情况,实际上是因为我们并不了解程序法有吸纳实质内容的作用.实质问题、 实体上的对错在很多情况下是难以完全判断清楚的,而对于败诉方不满的吸纳和法律 权威性、正确性的树立与维系,需要依靠严格依照程序法的公正的程序. 3. 民事诉讼法的范围