PDF《2018 年度市财政局绩效管理工作自查报告》

2018 年度市财政局绩效管理工作自查报告

一、基本情况

2018 年,市财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指引, 认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对北京工作 的重要指示精神,按照高质量发展要求, 围绕供给侧结构性改革, 牢牢把握首都城市战略定位,充分发挥财政引导作用,统筹各类 资源,稳步推进各项财税改革和财政管理工作,为首都经济社会 持续健康发展提供有力保障.

同时,坚决落实党的十九大和十九 届中央纪委二次全会精神、市纪委十二届三次全会精神,市财政 局党组严格落实全面从严治党部署,推进财政党风廉政建设,以 党建工作推动全面工作持续健康发展.

二、主要工作

(一)本年度依法全面履职情况

2018 年,市财政局积极创新和完善财政调控手段,充分发 挥财政职能,全市 四本预算 收支情况良好,一般公共预算收入 5785.9 亿元,增长 6.5%,一般公共预算支出 7175.9 亿元,增长 9.7%,为全市统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 险等各项工作提供了有力保障.46 项绩效目标及督查、审计整 改工作圆满完成.国务院连续两年对我市财政预算执行、盘活财 政存量资金、国库库款管理、财政资金统筹使用、预算公开等财 政管理工作予以通报表彰. 1.合理配置资源,充分发挥财政保障职能 (1)支持创新引领发展,促进经济提质增效 一是加大科技创新中心建设投入,积极构建高精尖经济结 构,全面提升北京科技创新能力.支持北京脑科学与类脑研究中 心、北京量子信息科学研究院、北京结构生物前沿研究中心等世 界一流的新型研发机构建设.推动医药健康、智能制造、新一代 信息通信等领域技术创新研究. 支持北京经济技术开发区创新发 展.推动中关村国家自主创新示范园区 一区十六园 实现特色 化差异化转型升级,培育高精尖经济增长点,支持园区内企业上 市、并购、融资.利用创新券鼓励小微企业加大科研投入.二是 拉动需求引擎投入,引导绿色消费和新兴消费,推行节能减排商 品促消费补贴政策,鼓励企业境外参展和开拓国际市场,促进跨 境电商、文化保税等新兴产业发展.三是加大国企国资改革发展 投入, 推动国资国企改革, 重点支持国有企业非经营性资产移交、 疏解非首都功能,减轻企业历史负担.推进国有企业发展符合首 都城市战略定位的高精尖产业,优化国有经济布局和资源配置, 支持国有企业参与城市副中心及城市基础设施等惠民工程建设. (2)推进生态环境建设,打造和谐宜居环境 一是加大节能环保投入,支持生态文明建设,开展污染防治 和环境治理,打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土持久战.保障 燃气、风力发电企业正常运转,促进清洁能源高效利用.支持中 央单位、驻京部队 清煤降氮 .落实 煤改电 低谷电价补贴 政策.加快老旧柴油货运车辆淘汰,落实新能源汽车市级补助资 金.加强工业污染防治,实施大气环保技术改造.开展街乡镇粗 颗粒物监测网络建设.实施河长制水质监测.支持老旧小区抗震 节能改造、电梯增设等综合整治.二是加大农林水投入,推进农 业综合开发治理,培育农业产业新业态.振兴乡村经济,保障实 施基本菜田和农机购置补贴、薄弱村扶持、新农村建设奖励、农 村土地确权登记等经费需求.支持百万亩造林、浅山绿化、增彩 延绿、苗圃土地流转、世园会筹备以及市属国有林场发展.推动 水资源节约管理与保护,保障水利工程运行维护.开展永定河流 域环境整治.落实南水北调调水资金、工程建设、还本付息等支 出.发展农业普惠金融,支持 三农 和小微企业发展,对符合 条件的个人或小微企业给予贷款贴息或担保. (3)加大城市治理力度,提升首都城市品质 一是加大城乡社区投入,推动交通疏堵,开展环境整治,提 升城市宜居水平.加快推进轨道交通建设,治理交通设施安全隐 患,实施建国路等疏堵改造工程,开展停车管理改革试点,完善 步道慢行系统建设,提升城市道路安全通行能力.开展城市副中 心、长安街延长线、世园会周边、西客站地区等重点区域环境综 合整治,做好 中非论坛北京峰会 环境提升工作,美化绿化环 境约450万平方米.推进核心区背街小巷治理,累计开工1993条, 基本完工899条.支持核心区架空线入地,净化首都空间环境. 落实生活垃圾处理市级补助政策, 城区生活垃圾无害化处理率达 到100%.二是加大交通运输投入,支持高速公路、城市道路及普 通公路建设.保障副中心、新机场、冬奥会和冬残奥会、世园会 场馆等重点区域交通建设任务.实施G104国道、通怀路等新改建 工程,促进京津冀交通互联互通.推动公交线网优化调整,促进 地上地下交通协调发展,提升公共交通运营效率.支持市郊铁路 副中心线、怀密线开通运营,扩大交通运输服务供给.三是加大 公共安全投入,支持公共安全信息化升级改造,提高执法办案水 平.提升道路交通秩序管理信息化水平,保障道路交通安全.筹 建北京互联网法院,建设全市区级法院诉调中心,健全社会矛盾 纠纷化解制度.创新社会治理工作机制,维护首都安全稳定. (4)优化公共服务供给,着力增进民生福祉 一是加大教育发展投入,支持基础教育综合改革、学前教育 学位扩充,促进教育事业均衡发展.支持在京