PDF《人民政府办公室文件》

―1― 人民政府办公室文件 孟政办发〔2018〕94 号 孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府办公室 关于印发孟连县淘汰燃煤锅炉实施方案的通知 娜允镇人民政府,县属各有关单位: 经县人民政府研究同意,现将《孟连县淘汰燃煤锅炉实施方 案》印发给你们,请认真贯彻落实.

孟连县人民政府办公室

2018 年9月18 日 孟连傣族拉祜 族佤族自治县 ―2― 孟连县淘汰燃煤锅炉实施方案 为认真贯彻落实国家发改委、 环保部进一步改善城市空气环 境质量,保障人民群众身体健康相关要求,根据《中华人民共和 国大气污染防治法》 、 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的 通知》 (国发〔2013〕37 号) 、 《云南省大气污染防治条例》 、 《云 南省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实 施意见》的规定,按照《云南省工业和信息化委员会、云南省环 境保护厅、 云南省质量技术监督局关于加快推进燃煤锅炉淘汰工 作的通知》要求,结合我县实际,制定本方案.

一、工作目标 按照"政府推动、企业为主、技术支持、政策激励"的原则, 坚决淘汰高能耗、高污染、低产值、不符合城市环境发展需要的 燃煤锅炉,进一步削减主要污染物排放总量,有效改善环境空气 质量.此次锅炉淘汰工作必须于

2018 年12 月31 日前完成,淘 汰范围为孟连县建成区范围内

10 吨/时及以下燃煤锅炉.

二、工作职责

(一)政府办:负责完成辖区燃煤锅炉和无压燃煤(油)设 施的限期淘汰工作,统筹协调发改、工信、环保和市场监督管理 部门开展淘汰工作.

(二)工信部门:负责燃煤锅炉淘汰工作中锅炉能效达标考 核,开展节能专项监察,提供技能技术服务,推进工业企业锅炉 节能技术改造. ―3―

(三)环保部门:负责督办燃煤锅炉的限期淘汰工作.切实 加强燃煤锅炉准入管理,做好固定资产投资项目环境评价、排污 许可等工作, 在建成区范围内禁止新建

20 吨/时及以下的燃煤锅 炉.对禁燃区域内超过淘汰限期仍在继续使用的,2018 年下半 年开始不再核发排污许可证, 依照环保法律法规实行全额上限收 费,综合运用按日计罚、查封扣押、限产停产整治等法律手段促 使使用者淘汰或改燃.

(四) 市场监管部门: 负责禁止在禁燃区内销售高污染燃料. 负责协助工信部门核定本方案实施范围燃煤锅炉名单, 加大对进 入市场燃气承压锅炉安装、使用的监管工作力度,落实锅炉使用 单位安全主体责任;

不再办理燃煤锅炉的安装告知和使用登记, 根据本方案规定的淘汰限期, 对纳入淘汰计划的燃煤锅炉不再办 理检验合格证.

三、工作措施

(一)高度重视,密切协作.此次淘汰落后燃煤锅炉工作时 间短任务重,涉及面广,事关企业及有关单位的生产经营,各责 任单位要高度重视,把此项工作列为本年度重点工作来抓.以此 次工作为契机,开展调研工作,充分掌握基础数据,了解燃煤锅 炉使用情况,建立落后燃煤锅炉档案,切实加强工作痕迹管理. 各单位要加强与各乡(镇)人民政府工作配合,形成信息互通机 制,有效推进工作,确保工作按时按质按量完成.

(二)强化审批,重在监管.各级各部门,特别是涉及行政 审批事项单位,要负责在对新建、改建、扩建的固定资产投资项 ―4― 目进行节能评估、审查的基础上,严格锅炉增容审查,在天然气 和集中供热管网通达区域,不予审批新、改、扩建使用非清洁能 源为燃料的锅炉项目.各责任单位要加大督促检查力度,对已淘 汰的锅炉建立档案,妥善处理淘汰锅炉,严防淘汰锅炉重新进入 市场或移装至农村、 偏远地区, 做好淘汰锅炉基本信息登记工作, 确保淘汰工作过程可追溯、对象可倒查.