编辑: liubingb | 2019-07-10 |
2 - 临朐县防汛应急预案1总则 1.
1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 工作原则
2 组织指挥体系及职责 2.1 县级人民政府防汛指挥机构 2.2 各镇(街、园、区)防汛指挥机构 2.3 其他防汛指挥机构 2.4 专家组
3 应急准备 3.1 组织准备 3.2 制度准备 3.3 工程准备 3.4 预案准备 3.5 物资队伍准备 3.6 防汛检查
4 预警机制 4.1 预警信息 4.2 预警级别 -
3 - 4.3 预警范围 4.4 预警内容 4.5 防汛Ⅳ级预警(蓝色) 4.6 防汛Ⅲ级预警(黄色) 4.7 防汛Ⅱ级预警(橙色) 4.8 防汛Ⅰ级预警(红色) 4.9 防汛预警发布程序 4.10 预警等级调整 4.11 预警解除
5 应急响应 5.1 总体要求 5.2Ⅳ级应急响应 5.3Ⅲ级应急响应 5.4Ⅱ级应急响应 5.5Ⅰ级应急响应 5.6 信息报送和处理 5.7 指挥和调度 5.8 抢险救灾 5.9 安全防护和医疗救护 5.10 社会力量动员和参与 5.11 信息发布 5.12 应急响应解除
6 应急保障 -
4 - 6.1 通信与信息保障 6.2 应急支援与装备保障 6.3 培训和演习
7 善后工作 7.1 救灾 7.2 防汛抢险物料补充 7.3 水毁工程修复 7.4 灾后重建 7.5 防汛工作评价
8 附则 8.1 名词术语定义 8.2 预案管理与更新 8.3 奖励与责任追究 8.4 预案解释部门 8.5 预案实施时间 -
5 -
1 总则 1.1 编制目的 防范与处置突发性洪涝灾害事件,保证防汛、抢险救灾工作 高效、有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经 济平稳健康发展和社会和谐稳定. 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》 《中华人民共和国突发事件 应对法》 《中华人民共和国防汛条例》 《中华人民共和国河道管理 条例》 《国家防汛抗旱应急预案》 《山东省实施〈中华人民共和国 防洪法〉办法》 《山东省突发事件应对条例》 《山东省实施〈中华 人民共和国防汛条例〉办法》 (省政府令第
64 号) 、 《山东省人民 政府关于印发山东省突发事件总体应急预案的通知》 (鲁政发 〔2012〕5 号) 、 《山东省人民政府办公厅关于印发山东省突发事 件应急预案管理办法的通知》 (鲁政办发〔2014〕15 号) 、 《潍坊 市突发事件总体应急预案》 《潍坊市防汛应急预案》 (潍政办字 〔2017〕77 号) 《临朐县突发事件总体应急预案》等法律、法规、 规范性文件,结合我县实际,制定本预案. 1.3 适用范围 预案适用于临朐县辖区内突发性洪涝灾害的预防和应急处 置. 台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防及应急处置工作按 《临朐县防台风应急预案》执行. 1.4 工作原则 1.4.1 以防为主,防抗救相结合.牢固树立灾害风险管理和 -
6 - 综合减灾理念,防灾减灾并重,努力实现从减少洪涝灾害损失向 降低洪涝灾害风险转变,从注重灾后救助向注重灾前预防转变, 从应对单一灾种向综合减灾转变,防抗救多项措施相结合,全面 提高综合防范和抗御洪涝灾害的能力. 1.4.2 以人为本,保障安全.牢固树立以人为本理念,把保 障人民群众生命财产安全放在首位,采取综合防范措施,普及防 灾减灾知识,提升公众避险自救互救能力,切实减少人员伤亡和 财产损失. 1.4.3 统一领导,协同行动.防汛工作实行各级政府行政首 长负责制,统一指挥,部门协同,社会动员,军地联防,全民参 与.强化信息共享,整合应急资源,形成工作合力. 1.4.4 分级负责,属地管理.发生突发性洪涝灾害时,各镇 (街、园、区)政府(办事处、管委会、管理服务中心)应及时 启动相应应急预案,发挥主体作用,承担主体责任,组织开展应 急处置工作,控制洪涝灾害发展,严防次生衍生灾害发生. 1.4.5 科学调度,依法防控.坚持兴利除害结合,强化统筹 协调,因地制宜,突出重点,科学调度,优化配置,局部利益服 从全局利益, 科学应对洪涝灾害, 依法开展防汛和抢险救灾工作.