PDF《湖南省农业委员会 文件》

―1― 湖南省农业委员会湖南省国土资源厅 文件 袁延文 湘农〔2018〕157 号 签发人:王一鸥 湖南省农业委员会 湖南省国土资源厅 印发《关于开展 大棚房 问题专项清理整治 行动坚决遏制农地非农化的方案》的通知 各市州、县市区人民政府,省直有关单位: 经报省人民政府同意,现将《关于开展 大棚房 问题专项 清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案》印发给你们,请认真 贯彻执行.

湖南省农业委员会 湖南省国土资源厅

2018 年9月30 日―2― 关于开展 大棚房 问题专项清理整治行动 坚决遏制农地非农化的方案 为打击违法违规非农建设行为,落实最严格的耕地保护制 度,维护农村土地利用管理秩序,规范设施农业发展,根据《农 业农村部、自然资源部印发〈关于开展 大棚房 问题专项清理 整治行动坚决遏制农地非农化的方案〉的通知》 (农农发〔2018〕

3 号)要求,从2018 年9月至

12 月在全省范围内集中开展 大 棚房 问题专项清理整治行动(以下简称专项行动) ,坚决遏制 农地非农化.特制定方案如下:

一、总体要求 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近 平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位,迅速把 思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省人民政府关于加强 耕地保护、实施乡村振兴战略的决策部署上来,旗帜鲜明、态度 坚决,上下联动、属地管理,全面清理、彻底整治,标本兼治、 务求实效,集中开展 大棚房 问题专项清理整治行动,坚决遏 制农地非农化,推动建立健全耕地保护监管长效机制,严守耕地 保护红线,为促进农业健康发展、推进乡村振兴战略实施营造良 好环境. ―3―

二、清理整治范围 按照严守红线、突出重点,分类处置、集中打击的要求,对 占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施, 改变土地性质和用 途的违法违规建设行为,依法依规进行全面清理整治.重点清理 整治工商资本和城市居民到农村非法占用耕地变相开发房地产 和建设住房行为.清理整治范围主要包括以下三类问题:

(一) 在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规 建设非农设施,特别是别墅、休闲度假设施等.

(二)在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅.

(三)建设农业大棚看护房严重超标准,甚至违法违规改变 性质用途,进行住宅类经营性开发.

三、主要工作任务

(一)全面排查 大棚房 等问题.在全省开展拉网式、台 账式等形式的排查清理, 实行网格化管理、 责任到人, 逢棚必查、 不留死角, 摸清底数、 掌握实情. 全面收集整理土地承包、 流转、 审批、备案等相关档案信息,找出问题节点,追查问题根源.对 排查清理发现的违法违规占用耕地建设住房等非农设施的, 逐一 建立问题台账,为清理整治提供依据.

(二)坚决清理整治整改.根据排查结果,对发现的违法违 规问题,区分类型,依法依规,整治整改.对在各类农业园区内 占用耕地或直接在耕地上违法违规建设住房等非农设施的, 以及 在农业大棚内违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途的 ―4― 严重违法违规行为,要作为清理整治重点,坚决依法依规严厉打 击,坚决退房还地,恢复生产;

对农业大棚看护房等生产附属设 施占地面积超标的,要区分情况,做过细工作,切实加以整改.