编辑: 5天午托 | 2019-07-10 |
需要政府部门 帮助时, 有些相关部门也是百般推诿. 一些管 理和执法部门及其工作人员也存在着怕事畏 难情绪,对一些执法方面的老大难问题存在 庸 、 懒 现象. 一些群众反映比较普遍的社 会问题, 如违法乱搭建、 违章乱设摊、 违法乱 停车等现象, 长期得不到有效解决, 成为社会 稳定的隐患. 一个比较重要的原因, 就是对于 那些 不作为 的行为, 缺乏相应的规范和监 督机制, 也就很难问责, 更不用说追责了. 法律赋予政府部门权力,不仅要求政府 部门依法行使权力,同样也要求政府部门不 得 不行使 权力;
不仅要明确政府部门有哪 些事 不能做 , 更要明确政府部门有哪些事 是 必须做 的.权力的 不作为 同样是一种 违法行为. 因此, 权力清单 不仅要明确权力 行使的范围和程序,更要明确权力行使的责 任, 尤其是不依法履行职责的责任. 既然明确 了政府部门职责的范围、 内容和程序, 那么不 依照 权力清单 去积极履行职责的行为同样 也应当受到法律的追究.通过 权力清单 遏 制权力不作为,督促政府部门积极依法行 政. 殷啸虎作者为上海市政协常委 上海 社科院法学研究所副所长 一天, 中年男子李建突然接 到老婆林英打来的
电话: 老公, 我被一个坏男人骗了,现在, 我 正和这个坏男人在天云宾馆 $%# 房间里, 你赶快过来救我. 李建接到这个电话, 既震惊又愤 怒, 立刻打车按地址直奔宾馆. 来到 &
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房间门口, 林英头 发散乱、裹着浴巾给李建开了 门, 李建一下子冲了进去, 看见 一个 (% 多岁长得胖乎乎的男子 赤身裸体躺在床上. 这分明是两 个人刚发生过关系. 怒火中烧的 他打了林英一巴掌, 又冲向了躺 在床上的男子,两人互殴了起 来. 李建从腰间拿出随身携带的 水果刀, 一下扯下胖男子身上的 浴巾, 把他的半截生殖器割了下来! 一旁的林英原本在向李建解释,说自 己是被强迫的, 但是见到此情此景, 一时吓 得不敢出声.而李建看见胖男子痛苦的样 子也被吓坏了, 拉起老婆就走, 还顺手拿走 了一旁写字台上胖男子的钱包. 胖男子叫金昌文, 是个小老板, 在牌桌 上认识了林英. 林英没有工作, 因自己有几 分姿色, 觉得应该过上更好的生活, 常常嫌 弃工薪阶层的丈夫没有赚钱的本事. 因此, 在金老板承诺要给林英开个花店后,林英 便背着李建, 投入了金老板的怀抱. 两人不正当的关系维持了一年多, 谁 知金老板却找借口说不愿意帮她开店了, 林英一气之下才找来了李建为她出气.原 本只是想给金老板个教训,让他赔点钱给 自己, 谁知却把事情闹这么大. 金老板被宾馆的工作人员发现后, 送 往医院并报了警.经抢救, 虽脱离了危险, 但已经基本丧失了性功能. 李建归案后承认,除了将金老板下体 割伤外, 还拿了他的钱包, 不过里面只有几 十块零钱、 银行卡和身份证. 警方以抢劫罪 将案件移送检察院审查起诉.如果构成抢 劫罪的话, 他进入宾馆房间, 也属于入室抢 劫, 而且还致人重伤, 有这两个从重处罚的 情节,根据刑法 )*&
条规定,李建至少处 '
+ 年以上有期徒刑, 还要并处罚金或者没 收财产. 而且, 金老板提出了刑事附带民事 赔偿, 伤情经过鉴定为 * 级伤残, 医疗费、 伤残补助金、 误工费等加起来索赔 (% 万. 法庭上, 公诉人认为, 林英从一开始就 是为了要钱,叫丈夫过来也是为了要金昌 文赔钱,李建割伤金昌文后拿走了桌上的 钱包, 这已经充分说明, 被告人使用暴力劫 取他人财物, 构成了抢劫罪, 最终实际没抢 到钱并不影响抢劫罪的构成.被告人李建 的行为已经构成抢劫罪. 最后, 法院判处被 告人有期徒刑 #% 年.并处罚金 (%%% 元. 如今, 李建锒铛入狱, 留下林英一个人 独守空房.原来试图通过别的男人过上富 裕生活的打算没有实现,反而把自己的丈 夫送进了监狱,还为了赔偿留下一屁股的 债. 洁蕙 本文中人名皆为化名由 法律讲堂供稿 ,%-# 年## 月 日, .. 岁的孤寡老人李 老先生突发中风, 随即去世. 居委会联系不到 他的家属, 却在他的抽屉里发现了一份遗嘱, 正是这份遗嘱引发了邻里的热议. 遗嘱上写明, 将房产、 现金、 家具等所有 用品交由李芳、 罗建二人平分. 可是据派出所 和居委会的登记记录显示,李老先生无儿无 女, 那么遗嘱上的李芳和罗建又是谁呢? 原来,罗建和李芳是李老先生的外甥和 侄女.李老先生家里有七兄妹,但他早年离 异, 一直没有生育子女, 长期独自居住.晚年 李老先生生活多有不便. 这时, 平时和他比较 投缘的两个小辈,就负担起了照顾李老先生 的责任, 尽心尽力, 一照顾就是三年多. 了解了这些,不少人都认为是那两个孩 子的孝心得到了回报,但李老先生的大哥却 不同意由两个孩子获得遗产, 他觉得, 按照规 定, 遗产应该由李老先生的兄弟姐妹来继承. 我们这些长辈还在,小辈们哪有什么资格? 这个遗嘱根本就是无效的! 这么一说, 大家 对于这遗嘱有没有效, 也是心中没底. 那么,罗建和李芳有没有权利收下李老 先生的财产呢? 嘉宾律师点评 上海市捷华律师事务所 黄律师 这起案件主要的争议点在于 老年人是 否可以把财产送给法定继承人以外的人 答案当然是肯定的 根据我国继承法的 规定老年人不仅可以立遗嘱确定自己的财 产在百年之后归哪个继承人所有 甚至也可 以赠送给国家集体或法定继承人以外的人 这种对自己财产的划分方式就是遗赠 本案中 李老先生以遗嘱的形式把自己 的遗产留给了法定继承人哥哥姐姐以外的 人这属于遗赠的行为是合法且有效的 不 仅如此即使把遗产送给照顾过自己的外人 比如保姆护工等等也都是可以的因此罗 建和李芳按照遗嘱获得财产是法律所认可 的 不过根据继承法规定被遗赠的人在知 道自己获得遗赠以后 应该在两个月内明确 作出接受的表示这样遗赠才会成立所以 罗建和李芳还应该对遗嘱及时作出回应否 则可能会错失属于自己的利益 李芳和罗建对李老先生的照顾只是出于 善良的本心 但却给孤老带来了晚年生活的 温暖和感动 好人终归会有好报 (本文由 绎法空间 法律公益品牌供稿) 致读者 《东方大律师》 与徐汇区华泾镇政府共同 举办公益法律咨询活动.时间: . 月,* 日/: ++―-.: ++, 地点: 徐汇区龙吴路 ,!!&