PDF《答好扫黑除恶的“综合试卷”》

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2018 年10 月22 日 星期一 评论员观察 R 人民时评 R 因村民反映污染问题, 派人深夜强行 拆除其房屋;

开赌场非法牟利, 再以贿赂、 造假等方式当上村支书和村主任;

花力气 美化包装自己、 搞形象工程, 背地里却用毒 品控制村两委成员……前不久, 河北石家 庄警方打掉一个横行乡里的涉黑组织, 干 部群众无不拍手称快.

安定有序、 公平正义的社会环境, 可说 是基本的公共产品.今年初, 中共中央、 国 务院印发 《关于开展扫黑除恶专项斗争的 通知》 , 吹响了严厉打击黑恶势力的号角, 展现了彻底铲除黑恶势力的坚定决心.截至7月底,全国公安机关共打掉涉黑组织514 个、 恶势力犯罪集团

2993 个, 破获刑事 案件 3.4 万余起.雷厉风行的举措, 打击了 黑恶势力犯罪的嚣张气焰, 对纯洁党员干 部队伍、加强基层组织建设具有重要意义.社会风气为之一新, 老百姓的获得感、 幸福感、 安全感不断增强. 诸如 村霸 等黑恶势力, 为何会成为 一些地方难以治愈的顽疾?其中一个原因, 就在于基层涉黑组织往往攀附地方政 治、经济资源,头顶 保护伞 、手握 摇钱树 .有些壮大后的黑社会组织还能 自我 洗白 , 转身 成为合法组织.此外, 我国 地域广阔、 人口基数大, 越是到基层, 公共 资源特别是维护公共秩序的执法资源就越 显相对欠缺, 难以对涉黑组织形成有效震 慑.对此, 不少地方在扫黑除恶行动中坚 持 一案三查 : 查办黑恶势力犯罪, 追查涉 黑涉恶腐败和 保护伞 问题, 倒查党委政 府的主体责任和行业主管部门的监管责任.事实证明, 将更多警力下沉到基层, 深 挖根源、 一查到底, 有利于彻底清除黑恶势 力的生存土壤. 扫黑除恶是维护公共安全的必答题, 也 是大国治理的思考题.打击基层黑恶势力, 不仅需要执法的力度, 更需要激发基层治理 的智慧.比如, 有的村庄在涉黑组织被铲除 之后出现 治理真空 , 怎样在打击违法犯罪 的同时, 保证发展的连续性、 稳定性?再比 如, 有的地方涉黑组织与宗族势力纠缠在一 起, 怎样在除恶务尽的同时, 推动构建健康 有序的乡土秩序?针对这些现实问题, 有的 地方尝试选派大学生村官或下派公职人员 到基层任职, 或者探索先进村与后进村组成 联合党委的共同管理模式, 既有效瓦解地方 黑恶势力, 又实现治理资源的整合提升.类 似举措和经验, 值得认真总结. 也应看到, 扫黑除恶是法治社会建设 的重要内容, 必须严格依法进行.不久前, 根据 《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方 案》 , 中央扫黑除恶专项斗争第一轮督导工 作全面启动.其中主要任务之一, 是以督 导保障扫黑除恶专项斗争始终在法治轨道 上运行, 沿着正确方向深入开展;

督导工作 围绕的六个重点之一, 也是要依法严惩, 严 守法律政策界限, 严格依法办案.扫黑除 恶专项斗争不是运动式治理, 更不可能无 所依凭, 只有遵循明确的法律规范和程序 要求, 才能体现执法的严肃性、 展现法律的 权威性, 最大程度发挥扫黑除恶专项斗争 的政治效能和社会效益. 近日, 中央纪委国家监委公开曝光

5 起 涉黑涉恶腐败和 保护伞 典型案例.这些 案例启示我们, 扫黑除恶不单是一道如何 惩治犯罪、 维护治安的考题, 更是一套整肃 贪腐、 加强基层组织建设、 完善基层治理的 综合性试卷.答好这张试卷, 需要行政、 司 法资源相互配合, 需要上级组织、 下级单位 协同并进, 需要多个部门整合资源、 优势互 补.只有建立起符合法治要求的现代治理 体系, 提升治理能力, 才能让平安幸福的阳 光照亮社会的每个角落. 答好扫黑除恶的 综合试卷 彭飞一些孩子玩手机游戏成瘾, 空余时间 几乎离不开手机;