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120 ― 附件
6 《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业 ( 征求意见稿)》编制说明《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业》标准编制组
2018 年1月―121 ― 目录
1 项目背景.
122 1.1 任务来源.122 1.2 工作过程.122
2 标准制订的必要性分析.123 2.1 平板玻璃工业发展现状.123 2.2 自行监测和信息公开是排污企业应尽的社会责任和法定义务.123 2.3 自行监测是平板玻璃行业排污许可证的重要组成部分.124 2.4 编制自行监测指南是指导和规范排污单位监测行为的需要.124
3 国内外平板玻璃工业排污单位自行监测情况.124 3.1 国外平板玻璃工业排污单位监测情况.124 3.2 国内平板玻璃工业排污单位监测情况.125
4 标准制订的基本原则和技术路线.128 4.1 标准制订的基本原则.128 4.2 标准制订的技术路线.128
5 平板玻璃工业排污单位污染物来源分析.129 5.1 废气来源分析.129 5.2 废水来源分析.131 5.3 噪声来源分析.132 5.4 固体废物来源分析.132
6 标准研究报告.132 6.1 适用范围.132 6.2 监测方案制定.133 6.3 信息记录和报告.137 6.4 其他.137
7 经济成本分析.137 7.1 废水监测.137 7.2 废气监测.138 7.3 噪声监测.139 7.4 平均费用.140 ―
122 ― 《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业 ( 征求意见稿)》编制说明1项目背景 1.1 任务来源 为落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人 民共和国水污染防治法》的要求,支撑国家排污许可制度的实施,进一步规范排污单位自行 监测行为, 对排污单位开展自行监测活动提供切实可行的指导, 中国环境监测总站在环境保 护部的组织下,编制了《排污单位自行监测技术指南 总则》(以下简称《总则》). 为了进一步明确和细化对平板玻璃工业排污单位自行监测行为的指导,支撑平板玻璃 工业排污许可制度的落实,按照环境保护部要求,中国环境监测总站等单位根据《环境监测 管理办法》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》和《总则》等法律规章 并参照相关标准规范,起草了《排污单位自行监测技术指南 平板玻璃工业(征求意见稿)》 (以下简称《指南》). 1.2 工作过程
2017 年2月,成立了《指南》编制组.
2017 年2月―4 月, 编制组查询了相关标准规范和管理制度要求, 调研了管理部门对平 板玻璃排污单位污染防治和开展自行监测的要求,分析了平板玻璃工业排污单位自行监测 开展情况,赴平板玻璃工业排污单位开展有针对性的实地调研,组织召开了内部研讨会, 在此基础上编制了《指南》(初稿).
2017 年5月―6 月,邀请行业专家、行业领导、监测专家在北京召开了《指南》研讨会, 并根据专家意见修改完善了《指南》(初稿).
2017 年7月―9 月,与《排污许可证申请与核发技术规范 平板玻璃工业》编制组沟通, 在已发布的《排污许可证申请与核发技术规范 平板玻璃工业》基础上,进一步修改完善了 《指南》(征求意见稿).
2017 年10 月,《指南》(征求意见稿)通过了环境监测司组织的征求意见稿技术审查 会.编制组根据技术审查会上专家意见,对文本及编制说明进行了修改完善. ―
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2 标准制订的必要性分析 2.1 平板玻璃工业发展现状 截至