PDF《生态环境部启动新一轮大气强化督》

1、 《电力及公用事业行业报告:第一批环保督查回头看全 面启动》2018-05-28

2、 《环保行业事件点评: 动力电池回收利用暂行办法出台, 静待循环利用市场开启》2018-02-28

3、 《环保行业周报:六大督察局亮相,中央环保督察将成 常态》2017-11-27

4、 《环保行业周报:92 号文下发,PPP 领域逐步规范》 2017-11-20 -20.0% -10.0% 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 6/12 8/12 10/12 12/12 2/12 4/12 沪深300 电力及公用事业 P2 东兴证券行业周报 环保及公用事业行业周报:生态环境部启动新一轮大气强化督查 敬请参阅报告结尾处的免责声明 东方财智 兴盛之源 1.上周行业热点 日前,生态环境部、国家市场监督管理总局联合发布关于加强生态环境监测机构监督 管理工作的通知.生态环境部环境监测司负责人就《通知》答记者问. ? 《通知》的特点. 《通知》在制定中,两部门充分调研我国生态环境监测机构监管 的现状,坚持问题导向,依法依规重点规范和加强制度监管的薄弱环节,强化部门 间信息共享和协作,并且做到三个全覆盖.一是监管对象的全覆盖;

二是监管环节 的全覆盖;

三是责任落实全覆盖. ? 《通知》的主要内容. 《通知》从加强制度建设、加强事中事后监管,提高监管能 力和水平

3 大方面,提出了

9 项具体要求. ?

一、在加强制度建设方面.完善资质认定制度,生态环境部和国家认监委将联合制 定 《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审补充要求》 ;

加快完善监管制度, 建立责任追溯制度.资质认定部门依据《检验检测机构资质认定管理办法》对获得 检验检测机构资质认定的生态环境监测机构实施分类监管;

建立责任追溯制度,生 态环境监测机构要建立覆盖方案制定、布点与采样、现场测试、样品流转、分析测 试、数据审核与传输、综合评价、报告编制与审核签发等全过程的质量管理体系. ?

二、在加强事中事后监管方面.综合运用多种监管手段,两部门重点针对那些管理 体系不健全,环境监测活动不规范,存在环境监测违法行为的机构进行监管;

严肃 处理违法违规行为,两部门将依据法律法规,对生态环境监测机构和人员监测行为 存在不规范或违法违规情况的,视情形给予告诫、责令改正、责令整改、罚款或撤 销资质认定证书等处理,并公开通报;

建立联合惩戒和信息共享机制.两部门将加 强合作和信息沟通, 及时将生态环境监测机构资质认定和违法违规行为及处罚结果 等监管信息在各自门户网站向社会公开. ?

三、在提高监管能力和水平方面.加强社会监督,创新社会监督方式,畅通社会监 督渠道,积极鼓励公众广泛参与;

两部门将不断加强监管人员队伍建设,创新监管 手段;

强化部门联动,形成工作合力.生态环境部门和资质认定部门应加强组织领 导和工作协调,制定联合监管和信息共享的实施方案,建立畅通、高效、科学的联 合监管机制,促进生态环境监测事业健康有序发展. ? 下一阶段工作计划.我部将与国家市场监督管理总局签署《关于提高生态环境监测 数据质量的合作协议》 ,加强顶层统筹和协调,共同加强生态环境监测机构监管;

认真落实《通知》要求,联合制定《检验检测机构资质认定生态环境监测机构评审 补充要求》 ,完善我国生态环境监测机构资质认定评审准则,提高生态环境监测机 构的能力和水平;