PDF《强化公权力法治监督》

视角SHIJIAO 理论

2018 年3月29 日 星期四 理论评论部责编 主编:李秀翔 编辑:罗春雄 美编:林倍仪 值班

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一、经济体系现代化 必须坚定不移把发展作为党执政兴 国的第一要务 着力加快建设实体经济、 科技创新、现代金融、人力资源协同发展 的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力 . 坚决贯彻新理念,执政兴国摆在前;

第一要务是发展,实现 两个一百年 . 人民拥护党领导,生活水平要提高;

满足人民新需要,为民执政树得牢. 发展经济为主旨,解放发展生产力;

优化经济新结构,处在转变攻关期. 跨越关口为主线,习总书记总动员;

坚持质量放首位,坚持效益为优先. 构建市场新体制,微观主体有活力;

宏观控制有力度,骏马奋蹄快奔驰. 实体经济成体系,科技创新缧б;

现代金融作保证,增强经济竞争力. (覃九宏 壮族)

二、供给侧结构性改革 必须把发展经济的着力点放在实体 经济上,把提高供给体系质量作为主攻方 向 推动互联网、大数据、人工智能和实 体经济深度融合 加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物 流等基础设施网络建设 激发和保护企业 家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业 弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动 光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气 . 大力改革供给侧,库存储蓄供需求;

经济体系现代化,实体经济是主流. 主攻方向要记牢,供给质量要提高;

经济质量占优势,制造强国涌新潮. 联网数据相连接,发展先进制造业;

人力资本与服务,绿色共享民喜悦. 传统产业要支持,产业优化要升级;

迈向全球价值链,兴我中华创奇迹. 水利铁路和公路,水运航空要提速;

物流管道和电网,样样为民来造福. 激励企业搞创新,供需动态得平衡;

崇尚劳模树典范,工匠精神要传承. (陶业朝 壮族)

三、建设创新型国家 创新是引领发展的第一动力 强化 基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性 原创成果重大突破 突出关键共性技术、 前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技 术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑 倡导创新文 化,强化知识产权创造、保护、运用 培 养造就一大批具有国际水平的战略科技人 才、科技领军人才、青年科技人才和高水 平创新团队 . 引领发展靠创新,强化研究永不停;

如同时钟不停摆,经济才能转新型. 基础研究要加强,重大科技来领航;

原创成果大突破,实现祖国更富强. 科技强国讲质量,航天网络要加强;

交通建设大跨越,智慧社会放光芒. 国家创新成体系, 实现 五强 是目的;

航天科技要强大,交通质量高信息. 科技体制要整改,市场导向要铺开;

科技成果抓转化,创新团队缛瞬. 提倡创新好文化,培养人才做到家;

知识产权保护好,促进祖国更发达. (刘崇阳 瑶族)

四、乡村振兴大战略 坚持农业农村优先发展,按照产业 兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发 展体制机制和政策体系,加快推进农业农 村现代化 深化农村集体产权制度改革, 保障农民财产权益,壮大集体经济 确保 国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在 自己手中 健全自治、法治、德治相结合 的乡村治理体系 培养造就一支懂农业、 爱农村、爱农民的'

三农'

工作队伍 . 振兴乡村大战略,国强民富人安乐;

实行政策来引路,农村农业喜改革. 三农 问题最重要, 必须认真解决好;

保障民生得改善,惠民政策要记牢. 推进农村现代化,惠民政策进万家;

找准差距补短板,实现复兴大中华. 农村改革大创新,网络进到家门庭;

土地承包要稳定,项项政策得民心. 农业农村形势好,致富大路千百条;

增收渠道门路广,农民收入大提高. 勤磨宝刀就锋利,政策保障种粮食;

饭碗端在自己手,旱涝保收有饭吃. 弘杨社会好正气,依托优势添动力;

三农 队伍重培养, 共同富裕上阶梯. (覃丽壮族)

五、区域协调好发展 加大力度支持革命老区、 民族地区、 边 疆地区、 贫困地区加快发展, 强化举措推进 西部大开发形成新格局 深化改革加快东 北等老工业基地振兴, 发挥优势推动中部地 区崛起, 创新引领率先实现东部地区优化发 展, 建立更加有效的区域协调发展新机制 推动京津冀协同发展, 高起点规划、 高标准 建设雄安新区 以共抓大保护、 不搞大开发 为导向推动长江经济带发展 加快边疆发 展 坚持陆海统筹, 加快建设海洋强国 . 大路平平好跑马,院子平平好栽花;

区域协调好发展,民富国强好当家. 边远山区为重点,加大力度来支援;

西部开发大推进,广大群众笑开颜. 工业老区要振兴,推动中部向前行;

东部优化来发展,要让黄土变黄金. 高起点和高规划,雄安新区用心抓;

协同发展京津冀,中华开遍幸福花. 护好树干修枝丫,抓大保护小开发;

推动长江经济带,稳健迈开大步伐. 边疆加快来发展,党和人民抱成团;

海洋强国建设好,陆海统筹天地宽. (莫丽芳 壮族)

六、市场体制快完善 经济体制改革必须以完善产权制度 和要素市场化配置为重点 促进国有资产 保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失 全面实施市场准 入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场 和公平竞争的各种规定和做法 深化商事 制度改革,放宽服务业准入限制,完善市 场监管体制 健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制.建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关 系.深化金融体制改革,增强金融服务实 体经济能力,提高直接融资比重,促进多 层次资本市场健康发展 . 市场体制快完善,好比渡海不停航;

产权配置为重点,流动价格随市场. 国有资源莫流失,促进保值和增值;

要养大鱼先保水,要种好花先保泥. 清单制度要实施,妨碍性质要废除;

优胜劣汰好重组,净化水源好养鱼. 改革深化商事制,打破垄断不迟疑;

增强消费促经济,顺风行舟不误时. 财政制度快建立,权责方面要清晰;

财力均衡协调好,莫要偏高又偏低. 金融改革重深化,搞好管理强国家;

好比园中栽茉莉,好土好肥开好花. (李其广 汉族)

七、全面开放新格局 中国开放的大门不会关闭, 只会越开越 大 要以 '

一带一路'

建设为重点, 坚持引进 来和走出去并重, 遵循共商共建共享原则, 加 强创新能力开放合作, 形成陆海内外联动、 东 西双向互济的开放格局 拓展对外贸易, 培 育贸易新业态新模式, 推进贸易强国建设 大幅度放宽市场准入, 扩大服务业对外开 放, 保护外商投资合法权益 优化区域开放 布局, 加大西部开放力度 赋予自由贸易试 验区更大改革自主权, 探索建设自由贸易港 创新对外投资方式, 促进国际产能合作, 形 成面向全球的贸易、 投融资、 生产、 服务网络, 加快培育国际经济合作和竞争新优势 . 日子越过越灿烂,改革开放路子宽;

扩大对外搞开放,大门永远不会关. 李树开花朵朵白,葡萄成熟颗颗甜;

共商共建又共享, 一带一路 为重点. 打铁要靠火炉旺,打饼要靠加好糖;

培养贸易新模式,创新能力得加强. 步子迈得更宽广,对外开放服务业;

陆海内外互联动,推进贸易新建设. 西部开放加力度,全面开放展新篇;

创新投资新方式,赋予试验自主权. 对外投资要创新,全球贸易要形成;

服务网络建设好,才有本领来竞争. (卢桂珍 壮族) 中国经济取得的成就,应该没有人 会否认.但要说我们一点问题也没有, 恐怕也没有人会接受.直面问题,不回 避、不掩饰,研究解决之道,促进了中 国经济不断取得新成绩.其他国家走向 现代化,也是这么过来的. 成本优势的变化,就是值得面对的 问题.中国刚开始开放的时候,国家很 穷,人民也很穷,工资、能源、土地价 格等,什么都很便宜.搞开放,外资愿 意来,其中一个吸引力就是成本低廉. 中国自己的产品,拿出去,特别是进入 发达经济体的市场,非常有价格竞争力.这就带来中国的出口导向,带来高 速增长.这是我们走过来的路,很成功.问题是,成本优势会变化. 成本有各种各样的,一些成本是在 市场竞争里形成的,还有一种成本,我 把它称为体制成本,就是成体系的制度 运行的成本.这类成本跟市场竞争导致 的成本变动不同,带有体制的强制性, 如果没有法律政策方面的主动调整,它 降不下来. 党的十八大以来,在降低体制成本 上,政府是很努力的.但我国体制成本 的下降空间还是非常大的,不少消极的 社会现象,包括形式主义、官僚主义、 投资中的浪费等,都需要通过深化改革 继续降低体制成本. 天下没有成本一直下降这回事. 成 本曲........