PDF《中共南宫市委办公室文件》

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1 ― 中共南宫市委办公室文件 南宫办发〔2016〕2 号 中共南宫市委办公室 南宫市人民政府办公室 关于印发《南宫市全面推进政务公开工作的 实施办法》的通知 各乡镇(办)党委、政府,市经济开发区,市直各单位: 《南宫市全面推进政务公开工作的实施办法》已经市 委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻落实.

中共南宫市委办公室 南宫市人民政府办公室

2016 年2月26 日―2―南宫市全面推进政务公开工作的实施办法 公开透明是法治政府的基本特征.全面推进政务公开,让权 力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,提升国家治理能 力,增强政府公信力执行力,保障人民群众知情权、参与权、表 达权、监督权具有重要意义.近年来,我市高度重视政务公开, 作出了一系列重大部署,各级各部门认真贯彻落实,政务公开工 作取得积极成效.但与人民群众的期待相比,与建设法治政府的 要求相比,仍存在公开理念不到位、制度规范不完善、工作力度 不够强、公开实效不理想等问题.为进一步做好当前和今后一个 时期政务公开工作, 按照 《关于全面推进政务公开工作的意见》 (中 办发[2016]8 号)要求,特制定实施办法.

一、全面推进政务公开工作的总体要求

(一)指导思想.认真落实党的十八大和十八届三中、四中、 五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧 围绕 四个全面 战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、 共享的发展理念,深入推进依法行政,全面落实党中央、国务院 有关决策部署和政府信息公开条例,坚持以公开为常态、不公开 为例外,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和 结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,激发市场 活力和社会创造力,打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务 型政府. ―

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(二)基本原则.紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关 切,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务.依法依规明 确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,加快推进权力清 单、责任清单、负面清单公开.坚持改革创新,注重精细化、可 操作性,务求公开实效,让群众看得到、听得懂、能监督.以社 会需求为导向,以新闻媒体为载体,推行 互联网+政务 ,扩大 公众参与,促进政府有效施政.

(三) 工作目标. 到2020 年, 政务公开工作总体迈上新台阶, 依法积极稳妥实行政务公开负面清单制度,公开内容覆盖权力运 行全流程、政务服务全过程,公开制度化、标准化、信息化水平 显著提升,公众参与度高,用政府更加公开透明赢得人民群众更 多理解、信任和支持.

二、推进政务阳光透明

(四)推进决策公开.把公众参与、专家论证、风险评估、 合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序.实行 重大决策预公开制度,涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的 重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,除依法应当保密 的外,在决策前应向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座 谈、调查研究、咨询协商、媒体沟通等方式广泛听取公众意见, 以适当方式公布意见收集和采纳情况.探索利益相关方、公众、 专家、媒体等列席政府有关会议制度,增强决策透明度.决策作 出后,按照规定及时公开议定事项和相关文件. ―