PDF《《造纸工业发展“十二五”规划》》

100 万吨的造纸企业产量由

791 万 吨增至

2674 万吨,占全国总产量的比重由 14.1%提升至 28.8%;

行业 前30 位的企业产量占全国的比重由 32.9%提升至 42.3%.

7、污染防治成效显著,资源消耗大幅降低. 十一五 期间, 我国造纸工业加大环境治理力度,扎实推进节能减排,重点对草浆 生产企业和较大污染源点和重点流域造纸企业进行了综合整治.关 停了制浆造纸企业

2000 多家, 淘汰落后产能

1000 余万吨.

2010 年, 造纸废水中主要污染物化学需氧量 (COD) 排放 95.2 万吨, 比2005 年的 159.6 万吨降低 40.4%, 排放强度由万元产值 0.069 吨降至 0.018 吨,降幅为 73.9%. 十一五 期间,吨纸浆平均综合能耗(标准煤) 由0.55 吨降至 0.45 吨;

吨纸及纸板平均综合能耗(标准煤)由0.83 吨降至 0.68 吨;

吨纸浆、纸及纸板平均取水量由 103m3 降至 85m3 ;

吨纸及纸板平均消耗原生纸浆由

427 千克降至

340 千克.已建成的 先进产能的质量、消耗定额、污染物排放负荷达到国际先进水平.

8、政策法规基本完善,发展环境不断优化. 十一五 期间, 我国造纸工业发展环境建设明显加快,相关的法律、法规、政策、 标准等日益完善,对建立现代造纸工业发展环境发挥了重要作用. 《全国林纸一体化工程建设 十五 及2010 年专项规划》 、 《造纸

5 产业发展政策》 、 《产业结构调整指导目录(2005 年本) 》 、 《外商投 资产业指导目录(2007 年修订) 》 、 《 轻工业调整和振兴规划 》等 规划和政策的相继出台,提高了造纸工业的准入条件,行业发展更 加规范;

《中国节能技术政策大纲》和《制浆造纸工业水污染物排 放标准》 (GB3544-2008)的实施,促使企业加大了节能改造和治理 污染的力度.

(二)存在的主要问题

1、原料供求矛盾突出.由于国内原料林基地建设迟缓,供材 有限,非木浆发展受到清洁生产新技术开发滞后的影响,加上国内废 纸回收率偏低等因素的影响,造纸纤维原料自给率........