PDF《2016 年7月14 日 星期四》

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88600721 2016 年7月14 日 星期四 编辑 王钰 耿华彬

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88600721 2016 年7月14 日 星期四 编辑 王钰 耿华彬 十八届五中全会提出了 创新、 协调、 绿色、 开放、 共享 的五大新发展理念, 绿色发展已经上 升为国家战略. 承载着建设 建设世界名山, 打造文化名城, 繁荣带动周边, 服务全省发展 的重大使命, 长白 山保护开发区坚持以 世界唯一 创造 世界第 一 , 围绕发挥长白山 生态根基屏障 、 生态文 化品牌 、 开放交流平台 、 旅游产业龙头 、 边 疆和谐稳固 作用, 努力构建人与自然和谐、 能源 供给低碳的绿色城镇发展格局, 长白山保护开发 区正朝着加快将长白山建成 具有东北地域特征 和文化特色的国家生态文明先行示范区 的目标 前行.

一、 加强部门联动形成工作合力 在生态环境保护活动月专题会议上, 党工委 书记、 管委会主任谢忠岩说: 生态环境是长白山 的根本, 生态环境保护是长白山发展的第一要 务, 生态环境的可持续发展是长白山的未来. 党 工委、 管委会高度重视生态环境保护工作, 主要 领导亲自过问, 成立由党工委书记、 管委会主任 担任组长的生态环境保护领导小组, 重大问题亲 自过问, 专题研究, 形成保护中心、 科学院、 执法 支队、 生态环境监测站、 公安局等部门共同参与 的 大保护 管理机构;

建立了部门联席会议、 情 况通报、 联合行动等方面制度, 对辖区生态环境 保护工作形成合力.

二、 坚持 保护第一 , 构筑系统完整的生态 屏障 始终坚持 保护第一 的原则, 树立 任何开 发服从于保护, 以合理开发促进有效保护 的理 念, 努力保障长白山作为 东北大粮仓 根基、 东 北亚生态屏障的万无一失. 一是加强源头保护.实施 松花江大峡谷综 合整治工程 , 彻底消除松花江的源头污染, 使长 白山保护区成为名副其实的净土.全面禁止保 护区内红松果实承包采集行为, 使生物链得到休 养生息.推进 长白山珍稀植物繁育基地 等重 点项目建设, 加强对 三江源 生态涵养和生物多 样性保护. 二是突出森防安全.建立专业管护队伍, 实行 党政军警民 合力依法治区, 深入开展 反盗 猎、 反盗采 等林政执法行动, 对保护区实行24小 时昼夜巡防.长白山国家级自保护区实现

56 年 无重大森林火灾. 三是融入现代科技.与中航二院实行战略 合作, 引进军工科技手段, 积极推进全国首创的 智慧长白山 项目.创建了 天地一体化 的生 态环境监测模式, 对长白山区域实行综合立体的 环境监测, 确保生态环境全安全.实施了直升机 机降点地面配套工程, 形成立体化的森林保护格 局.与中科院及有关高等院校合作实施国家级 各类科研课题120余项. 目前, 长白山空气质量达到国家一类区一类 标准, 空气中负氧离子含量在每立方厘米 8―12 万个;

水质达到国家一类水标准值, 长白山矿泉 水家喻户晓;

长白山EI值为93.22, 生态环境状况 级别为 优 .

三、 多措并举, 污染治理取得实效 行动月期间, 对淘汰的78台燃煤小锅炉和城 区餐饮企业安装了油烟净化设施进行了复查, 有 效控制了污染再次发生.进一步落实黄标车淘 汰任务, 在主要街路设立黄标车禁行标志牌, 张 贴禁行通告.机动车检测率达到80%.实现工地 全包围、 道路全硬化、 设备全冲洗, 工地扬尘得到 根本遏制, 城镇道路机扫率达 95%;

严控秸秆焚 烧, 全面达到零火点, 秸秆综合利用率达到 85%. 推进城镇污水处理设施建设, 启动池北区污水处 理厂扩容工程建设和池西区、 池南污水处理设施 建设, 加快城镇污水管网和水污分离管网建设和 改造, 污水管网收集率达到95%.到2018年底, 全 区污水处理设施全面达到一级A排放标准和再生 水利用要求.开展集中式饮用水水源标准化建 设, 加强饮用水水源地监管, 实现水质监测和检 测全覆盖.推动池北区供暖集中供热工程建设, 集中供热面积达到260万平方米.推动垃圾处理 设施逐步完善, 建设完成池北区城镇垃圾处理场 工程和池北区、 池南区、 池西区垃圾中转站工程.

四、 低碳节能建设, 打造融入自然的生态城 镇 着眼于实现 让森林走进城市, 让绿脉连接 发展, 让人类融入自然 , 坚持精品化发展理念, 努力形成山水林城相融、 低碳节能慢行、 人文气 息浓郁的绿色城市形态, 促进城区、 景区、 林区及 环长白山八大主题功能区一体化融合发展, 打造 钻石级的生态文明示范区. 一是精心打造生态景观.建设了 长白山东 北亚植物园 、 长白山国家湿地公园 , 改造河岸 湖堤, 融合园林工艺, 装点草木花卉, 重点体现水 文化、 桥文化特色, 使城市融入成荫绿树、 山色湖 光.目前, 长白山城镇人均公共绿地面积达到70 平方米, 是国家园林城市标准的6.7倍. 二是实施低碳节能项目.重点实施 环长白 山365公里绿道系统 、 环长白山绿色交通环线 、 环城50公里慢行步道 项目, 投入使用全省首个 公共自行车系统, 谋划实施 长白山旅游观光林上 电力轨道交通 , 大力倡导低碳出行, 让游客来到 长白山慢下脚步, 畅游森林城市、 花园小镇. 三是建立绿色能源体系.加强地热、 生物质 等绿色能源开发, 推动实现温泉入户、 矿泉水入 户, 推广 以气代煤 、 以电代煤 , 最大程度地改 善能源供给结构, 降解污染排放.近年来, 连续 举办 长白山国际生态论坛 和 T20 世界旅游名 镇联盟长白山峰会 , 发起建立了 国际自然保护 区联盟 , 长白山先后纳入东北东部区域 12+2 经济带、 一带一路 全国旅游城市联盟, 获得 全 国特色景观旅游名镇 、 国家人居环境范例奖 、 中国十大休闲胜地 之首等多项荣誉, 被国务院 列为国家新型城镇化试点. 长白山:建成世界级的生态文明先行示范区有山皆绿, 有水皆清― ―这是来到延边州 的游客们的共同看法.近年来, 延边州始终坚 持把环保工作摆在重要位置, 坚持贯彻绿色发 展理念.在全省开展深入推进生态环境保护行 动后, 延边州紧紧围绕行动主体, 以改善环境质 量为目标, 全面实施 清洁空气 、 清洁水体 和 生态保护各项工作, 取得了显著成效, 延边州内 形成了社会共治的生态延边建设的新局面. 延边州委、 州政府高度重视环保专项行动, 分别在州委常委会、 州政府常务会上听取了相 关工作汇报, 并结合已经建立的大气污染防治 工作联席会议制度, 落实各部门、 各县市和主体 责任, 责成环保部门发挥好牵头抓总作用, 督导 各县市、 各部门做好相关的落实工作.各县市也 针对此项工作, 召开部署会议, 聚焦大气、 水污染 防治等工作发力, 整体联动, 层层推进, 在全州上 下形成一级抓一级, 层层抓落实的工作局面, 有 效促进了全州环保工作整体水平的提高. 出台系列文件 为开展专项行动提供制度保障 延边州在行动期间, 出台了一系列相关条 例制度, 以制度为保障, 吹响了深入推进生态环 境保护行动的冲锋号. 围绕水污染防治工作, 延边州制定出台了 《延边州布尔哈通河流域水环境保护区域联防 联控机制实施意见》 、 《布尔哈通河流域水环境 综合整治方案》 、 《布尔哈通河流域跨界断面水 质监测办法》 、 《布尔哈通河流域环境纠纷和应 急........