PDF《国务院办公厅文件》

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6 %.在已清退的保 证金中,金额占比达到8

6 %的采矿权价款保证金须冻结在企业 新开设的银行账户接受监管,企业不能自由使用. 十

四、国网物资有限公司未及时清退招投标保证金.截至

2 0

1 8年5月,国网物资有限公司未按规定及时清退民营企业招 ―

5 ― 投标保证金1

1 3

9

6 4万元,涉及民营企业8 2家.其中,超过7 年未清退的企业有5 3家、金额8

1 3

3 9万元,时间最长一笔超过

1 2年,金额最高一笔为1

0 0万元,单个投标人最多有1 0个项目 保证金未清退. 十

五、广东省鹤山市雅瑶镇人民政府非法征用土地导致承诺 不兑现.2

0 0 4年,该镇违规征用朝阳村2

6 7

5 9亩集体土地,用于 建设鹤山市江沙工业走廊雅瑶基地.在未经批准、授权的情况下, 该镇于2

0 0 5年经招商引资,违规将雅瑶基地内的3

0 9亩土地出 让给江门市和乐实业有限公司用于厂房建设,并出具公函承诺1

5 0 天内交付土地.目前,企业已支付土地出让价款的8

0 %,但因当 时该地块土地性质为农用地,导致土地使用权证十多年办不下来. 以上这些典型案例,涉及民营企业反映强烈的减税降费、金 融支持、公平竞争、规范执法、清欠账款、承诺兑现等政策不落 实问题,暴露出一些地方和单位在贯彻落实党中央、国务院决策 部署中,有令不行、有禁不止,做选择、打折扣、搞变通,庸政 懒政怠政,严重影响了政策效力和改革红利充分释放,严重损害 了民营企业的合法权益,必须坚决纠正.各级政府及其工作人员 要从中深刻汲取教训,举一反三,引以为戒.对存在违纪违法行 为,甚至对企业打击报复的,要依纪依法严肃处理. 各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导,增强 四个意识 ,坚定 四个自信 ,做到 两个维护 , 切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,深入学习领 ―

6 ― 中华人民共和国国务院办公厅 会、全面贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话 精神,以钉钉子精神落实好党中央、国务院支持民营企业改革发 展的各项决策部署,为民营企业营造更好发展环境.要抓紧对照 梳理党中央、国务院关于支持民营企业发展、持续深化 放管 服 改革的政策措施,逐项检查在本地区、本部门落实情况,对 落实不到位的要认真查找原因、加强问题整改.要进一步聚焦民 营企业发展面临的困难和问题,围绕减轻企业税费负担、解决民 营企业融资难融资贵问题、营造公平竞争环境、完善政策执行方 式、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等六个 方面政策举措,抓紧研究提出科学合理、切实可行的实施方案, 着力推动各项政策落地、落细、落实.要坚持深入基层深入企 业,加强调查研究,强化主动服务,充分发挥协会商会作用,畅 通企业意见建议反馈渠道,抓好政策宣传和舆论引导,进一步增 强民营企业获得感和发展信心,提高创新能力和核心竞争力,支 持民营企业不断发展壮大.

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1 8年1 2月5日―7――8―抄送:党中央各部门,各计划单列市人民政府,解放军各大单位、中央 军委机关各部门. 全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,国家监委,高法院, 高检院. 各民主党派中央,全国工商联. 国务院办公厅秘书局