PDF《信息通告》

信息通告中国民用航空局空管行业管理办公室 编号: IB-TM-2013-002 下发日期:

2013 年3月4日民航空管防止跑道侵入指导材料

1 目录

第一章?总则 3? 1.

1 目的.3? 1.2 依据.3?

第二章?跑道侵入概述 4? 2.1 背景.4? 2.2?跑道侵入的定义 5? 2.3?跑道侵入事件的严重程度等级 6? 2.3.1 跑道侵入事件严重程度的等级分类 6? 2.3.2 如何正确判定跑道侵入事件的严重程度 7?

第三章?跑道侵入中的空中交通管理因素 8? 3.1 人的因素 8? 3.2 设备因素 8? 3.3 环境因素 9? 3.4 管理因素 9?

第四章?跑道侵入的预防 10? 4.1 加强合作,明确职责.10? 4.2 沟通协调,完善制度.10? 附件 1: 空管防止跑道侵入检查单.12? 附件 2:防止跑道侵入的主要技术手段 14?

1 机场场面监视设备(ASDE\X)14?

2 机场活动区安全系统(AMASS)14?

3 低成本地面监视系统(LCGS)14?

4 目视警示灯光系统和道面标志 15?

5 跑道侵入预防系统(RIPS)15?

6 增强型电子进程单系统 15?

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第一章 总则 1.1 目的 为便于民航各级空管管理部门和从业人员了解和掌握跑道安全知 识,通过解析跑道安全,提出安全建议,为空管行业做好防止跑道侵入 提供帮助. 1.2 依据 本材料编写主要依据和参考如下规章和文件: (1) 《民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则》 (CCAR-83) ;

(2) 《民用航空空中交通管理规则》 (CCAR-93TM-R4) ;

(3) 《中国民航跑道安全规划》(民航发[2008]107号);

(4) 《民用航空器事故征候》 (MH/T 2001―2013) ;

(5) 《关于加强管制员防止跑道侵入工作的通告》 (AC93-TM-2009-05) ;

(6) 《防止机场地面车辆和人员跑道侵入管理规定》 (AP-140-CA -2011-3) ;

(7) 《防止跑道侵入手册》 (ICAO Doc

9870 AN/463);

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第二章 跑道侵入概述 2.1 背景 跑道安全是对航空器在跑道或与跑道紧密相连的区域(例如:快速 滑行道出口、跑道安全缓冲带、跑道 ILS 临界区和敏感区)运行过程中 发生碰撞或冲偏出跑道等风险的管理.跑道安全事件可以分为冲偏出跑 道、跑道混淆和跑道侵入三类不安全事件. 跑道安全事故在民用航空事故中占有很大比例.自1995 年至

2009 年间,民用航空器在全球范围内发生事故总计

1508 起,其中因跑道安 全问题造成的事故

457 起,占总量的 29.9%.有研究表明,每增加 20% 的空中交通流量,发生跑道侵入的风险有可能增加 140%. 近年来,国际民航组织修订了附件

11、附件

14 及附件 6,分别从 机场设计及运营、空中交通管理和航空器运行角度,围绕技术装备及操 作流程规范调整了有关全球民用航空跑道安全的国际标准;

颁布了 《Manual on the Prevention of Runway Incursions》 (防止跑道侵入手 册) ,针对防止跑道侵入给出了建议措施;

修订了《Aerodrome Design Manual》 , 围绕机场设计问题给出了加强跑道安全的培训材料. IATA (国 际航空运输协会)和FSF(Flight Safety Association,飞行安全基金会) 联合推出了 Runway Excursion Risk Reduction Toolkit(RERR Toolkit,冲 偏出跑道风险缓解工具箱) ,基于对全球范围内冲偏出跑道事故的数据 采集分析和风险评估,给出了缓解冲偏出跑道风险的建议措施.

2008 年,中国民航局制定下发了《中国民用航空跑道安全规划》 , 对全民航的跑道安全工作进行了总体部署,明确了工作任务和目标.