PDF《凝心聚力 强化举措》

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qidongnews.com 2019年5月31日 星期五 市场监督管理 以案释法 启东市食品安全委员会 启东市市场监督管理局 启东市新闻信息中心联办 第5期2019年 5月20 日~26 日, 是2019 年化妆品安全 科普宣传周, 活动以 安全用妆, 点靓生活 为主题. 连日来, 市管局组织执法人员对部 分化妆品店开展执法检查, 加强化妆品监 管, 强化公众化妆品安全使用意识. 费舒扬摄 安全用妆 点靓生活 【案情简介】 2019年1月, 市市场监督管理局接 市12345公共服务热线转来的举报, 称 惠萍镇工业园区内的某电子商务启东 有限公司 (下文简称为当事人) 私自设 置电梯, 存在安全隐患. 执法人员即对 当事人的经营场所进行检查, 现场发现 其正在使用未经检验的电梯和叉车各 一台. 当事人的行为涉嫌违反 《中华人 民共和国特种设备安全法》 第四十条规 定. 经请示局长批准后, 同日立案调查. 经查, 当事人在用两台特种设备, 其中 一台为自制载货电梯, 驱动装置为电动 单梁葫芦, 限载重量

1 吨;

另一台型号 为CPD

2025、 生产日期为2017.3.1的平 衡重堆高车, 属于叉车. 当事人使用的 上述载货电梯和叉车均未经定期检验, 未办理特种设备使用登记. 随后, 本局 依法对当事人发出了 《特种设备安全监 察指令书》 , 责令当事人立即停止使用 上述设备;

同时, 经请示局长批准后, 执 法人员依法对当事人在用的上述未经 检验的实施电梯和叉车采取了查封的 行政强制措施.

2019 年3月13 日, 当事人提交了 《特种设备安全监察指令书整改报告》 , 称已对叉车进行了检验, 办理了特种设 备使用登记, 对载货电梯进行了拆除. 同日, 对当事人整改情况进行现场检 查, 发现当事人已取得了江苏省特种设 备安全监督检验研究院出具的涉案叉 车的合格检验报告, 并办理了叉车的使 用登记手续, 涉案电梯已经拆除. 【行政处罚】 当事人使用未经检验的电梯、 叉车 的行为, 违反了 《中华人民共和国特种 设备安全法》 第四十条第三款的规定, 应当依据 《中华人民共和国特种设备安 全法》 八十四条第一项规定对其作出相 应的行政处罚. 【定性及处罚依据】 《中华人民共和国特种设备安全 法》 第四十条 特种设备使用单位应当 按照安全技术规范的要求, 在检验合格 有效期届满前一个月向特种设备检验 机构提出定期检验要求. 特种设备检验机构接到定期检验 要求后, 应当按照安全技术规范的要求 及时进行安全性能检验. 特种设备使用 单位应当将定期检验标志置于该特种 设备的显著位置. 未经定期检验或者检验不合格的 特种设备, 不得继续使用. 《中华人民共和国特种设备安全 法》 第八十四条 违反本法规定, 特种设 备使用单位有下列行为之一的, 责令停 止使用有关特种设备, 处三万元以上三 十万元以下罚款:

(一) 使用未取得许可生产, 未经检 验或者检验不合格的特种设备, 或者国 家明令淘汰、 已经报废的特种设备的;

(二) 特种设备出现故障或者发生 异常情况, 未对其进行全面检查、 消除 事故隐患, 继续使用的;

(三) 特种设备存在严重事故隐患, 无改造、 修理价值, 或者达到安全技术 规范规定的其他报废条件, 未依法履行 报废义务, 并办理使用登记证书注销手 续的. 【案例分析】 根据 《特种设备安全法》 的规定, 特 种设备检验机构对特种设备的检验有 三种形式: 一是型式试验. 型式试验是 特种设备生产企业在办理特种设备生 产许可证时, 行政审批机关受理申请人 行政许可申请后, 申请人才能试生产特 种设备, 对试生产的特种设备进行的样 品检验叫型式试验. 二是监督检验. 在 生产环节, 锅炉、 压力容器、 压力管道元 件等特种设备的制造过程和锅炉、 压力 容器、 压力管道、 电梯、 起重机械、 客运 索道、 大型游乐设施的安装、 改造、 重大 修理过程, 按照安全技术规范的要求进 行的检验叫监督检验. 三是定期检验. 在使用环节, 特种设备使用单位应当按 照安全技术规范的要求, 在检验合格有 效期届满前一个月向特种设备检验机 构提出定期检验要求. 特种设备检验机 构接到定期检验要求后, 按照安全技术 规范的要求对特种设备进行的检验叫 定期检验. 在监管实践中, 少部分特种 设备使用单位对 未经检验或者检验不 合格 的概念有误解, 认为使用未经定 期检验特种设备的行为不是前述的 未 经检验 . 对此, 全国人大常委会法制工 作委员会发布的 《关于特种设备安全法 有关法律适用问题的答复意见》 中明 确: 特种设备安全法第八十四条第一 项中规定的 未经检验或者检验不合 格 , 既包括未经监督检验或者监督检 验不合格, 也包括未经定期检验或者定 期检验不合格. 特种设备使用单位使用 超过定期检验有效期的特种设备, 属于 使用未经检验的特种设备, 应当适用特 种设备安全法第八十四条第一项的规 定追究法律责任. (傅炜炜) 使用未经定期检验的特种设备, 罚! 启东市新闻信息中心地址:启东市汇龙镇港西路