PDF《能源发展“十三五”规划》

二、基本原则 ――革命引领,创新发展.把能源革命作为能源发展的 核心任务,把创新作为引领能源发展的第一动力.加快技术 创新、体制机制创新、商业模式创新,充分发挥市场配置资 源的决定性作用,增强发展活力,促进能源持续健康发展. ――效能为本,协调发展.坚持节约资源的基本国策,

11 把节能贯穿于经济社会发展全过程,推行国际先进能效标准 和节能制度,推动形成全社会节能型生产方式和消费模式. 以智能高效为目标,加强能源系统统筹协调和集成优化,推 动各类能源协同协调发展,大幅提升系统效率. ――清洁低碳,绿色发展.把发展清洁低碳能源作为调 整能源结构的主攻方向,坚持发展非化石能源与清洁高效利 用化石能源并举.逐步降低煤炭消费比重,提高天然气和非 化石能源消费比重,大幅降低二氧化碳排放强度和污染物排 放水平,优化能源生产布局和结构,促进生态文明建设. ――立足国内,开放发展.加强能源资源勘探开发,增 强能源储备应急能力,构建多轮驱动的能源供应体系,保持 能源充足稳定供应.积极实施 一带一路 战略,深化能源 国际产能和装备制造合作,推进能源基础设施互联互通,提 升能源贸易质量,积........