编辑: 雷昨昀 | 2019-07-13 |
2006 年6月5至8日云集香港,出席第
31 届国际证券事务监察委员会组织(国际证监会组 织)周年大会.
本届大会由香港证券及期货事务监察委员会主办,吸引了来自全球超过
100 个国家派出逾
600 名代表参与. 周年大会在香港特别行政区署理行政长官许仕仁先生主持揭幕礼后正式展 开.许先生及各界领袖和知名人士出席揭幕礼,显示出全球资本及证券市场 的监管者持续进行的工作获得各界鼎力支持. 许仕仁先生在大会揭幕礼致辞中表示,香港能够主办是次盛会,实在深感荣 幸.他亦向国际证监会组织致意,表扬该组织 在提高全球证券规例的标准 方面,一直起着关键作用 . 香港证券及期货事务监察委员会主席韦奕礼先生 (Mr Martin Wheatley) 在确 认是次年会的重要性时指出: 藉著参与是次年会,我们都有机会取市场 专家及监管者对当前关注的事宜的不同意见,而其后就该等事宜的处理方案 所进行的辩论,确认了证券监管者当前所面对的是极具挑战的时期 . 国际证监会组织执行委员会主席 Jane Diplock 女士表示,国际证监会组织去 年度取得长足的进展,成功透过国际证监会组织《关於谘询、合作及信息交 流的多边谅解备忘录》(国际证监会组织《谅解备忘录》),进一步促进证券 监管者之间的国际合作.她表示: 国际证监会组织的远景目标是各证券监 管者能以完善及有效的方式,进行跨境的规管监察及执法工作 . 国际证监会组织技术委员会主席 Michel Prada 先生强调国际证监会组织现时 的活动的性质至为关键: 国际证监会组织作为统筹各成员为落实共同议定 的原则及国际认许的标准所作的努力及让证券监管者能够互相分享信息的组 织,其目前所进行的活动有著重大的意义 . 国际证监会组织新兴市场委员会主席 Dogan Cansizlar 先生认同这观点并补充 说: 对新兴市场来说,我们在进行改革时要能符合全球标准,这点仍然很 重要.就此而言,国际证监会组织的举措及提供针对性的技术协助起著关键 的作用 .
2 是次周年大会宣布了多项重大举措及成就,包括: 国际证监会组织策略性方向 自去年大会正式通过采纳多项营运重点以来,国际证监会组织在进一步加强 其效益方面取得重大的进展.去年通过采纳的营运重点再一次将焦点放在共 同努力的工作及多项协调行动之上.国际证监会组织所订定的目标是透过促 进与执法有关的跨境合作及全面落实《国际证监会组织的证券监管目标及原 则》(国际证监会组织的原则),从而维持国际证监会组织作为厘定证券监管 标准的国际组织的角色. 该策略亦涉及加强对国际证监会组织《谅解备忘录》的重视.国际证监会组 织《谅解备忘录》於2002 年5月通过采纳,是国际证监会组织在监管合作 及有效的跨境执法方面最重大的贡献之一. 自去年通过采纳策略性方向的决议后,国际证监会组织成员在本届大会上首 次对该等决议进行年度检讨,并认许迄今在这方面所取得的进展.值得注意 的是,除其他可量度进展的指标外,目前有34个成员已签署国际证监会组织 《谅解备忘录》.在本届周年大会上获欢迎成为新签署机构的有迪拜金融服 务局、丹麦金融监督委员会、以色列证券局及尼日利亚证券及交易委员会. 另有九个成员已根手ぜ嗷嶙橹读陆獗竿肌犯铰B的要求表达签署 承诺.最近期载入附录B名单的是泰国证券及交易事务监察委员会.在周年 大会上,国际证监会组织的成员检视了该等成员各自在致力成为全面签署机 构方面所取得的进展.大会决议按照附录B的要求,对每个载於现有名单的 成员进行年度检讨,从而监察其在这方面的发展.值得注意的是,以色列证 券局是首个成功消除所有法律障碍完成过渡安排的成员. 国际证监会组织的成员重新确认它们的观点:全面及有系统地落实国际证监 会组织的原则,以及扩大国际证监会组织《谅解备忘录》的网络,将会加强 成员的执法工作,及令有关的本国市场对投资者更具吸引力,从而带来显著 效益. 成员也藉这次机会确认为达致策略性方向目标而持续推行的培训及技术协助 计划的重要性.这些由总秘书处发展及提供的计划已在全球各个地区推行, 至今尤其是在成员派遣的专家职员的参与下,已发挥了不少积极作用.预期 这些培训及技术协助计划将继续在日后担当重要角色.