PDF《中东剧变中的巴林动乱》

2001 年1月14 日全民公投通过《民族行动宪章》,支持率高达 98.4%.转引自:钟志成著: 《中东 国家通史―海湾五国卷》 ,商务印书馆,2007 年版,第234 页. ② Bahrain'

s Sectarian Challenge , Middle East Report, International Crisis Group, May 6, 2005. p.1. http://www.crisisgroup.org/en/regions/middle-east-north-africa/iraq-iran-gulf/bahrain/040-bahrains-sectarian- challenge.aspx ③ Amy Austin Holmes, The Royals'

New Rule: Backsliding in Bahrain , Feb

27 2013,http://www. auceg ypt.edu/gapp/cairoreview/Pages/articleDetails.aspx?aid=309 ④ Federic Wehrey, The Precarious Ally: Bahrain'

s Impasse and U.S. Policy , The Carnegie Papers, Middle East, Feb. 2013. http://carnegieendowment.org/2013/02/06/precarious-ally-bahrain-s-impasse-and- u.s.-policy/fayg ⑤ The World Factbook, Bahrain,https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ba.html ⑥ Sarah Chayes, Matar Matar:Bahrain'

s Shifting Sands , Feb 13, 2013. http://carnegieendowment.org/ 2013/02/13/bahrain-s-shifting-sands/fg62. 阿拉伯世界研究

2015 年第

1 期40 年议会主持的一份土地调查报告中指出, 有65 平方公里的土地被转为私有, 另有100 平方公里土地的用地报告严重缺失,这两块地合起来的面积相当于巴林 总面积的 1/4. 土地注册委员会剥夺农民的土地,重新分配这些国有和私有土 地给哈尼法家族成员. ① 据伦敦《金融时报》调查,王室所有的 Premier Group 成为海底地块的所有者,投资价值不少于

220 亿美元.巴林首相,国王的叔叔 哈利法更是早就闻名海湾地区的 50%先生 ,他经手开发的地产都要取得 50% 的股权.2011 年3月13 日,示威群众手中挥舞着一个第纳尔的纸币,封锁著 名的巴林金融港――巴林金融中心,因为首相哈利法仅花费一个第纳尔就购得 这块土地. 巴林工业支柱铝业中外企与官员和王室勾结的腐败案件, 美国铝公 司被指控花费数千万美元行贿, 并最终愿意支付 3.84 亿美元罚款终结此案. 这 次调查揭示出巴林经济掌控者一直以来收取的巨额佣金. ② 巴林形成了一个王室为核心的富有阶层,哈尼法家族也通过联姻、宗教或 者利益捆绑等方式塑造出可以分享财富和权力的精英阶层. 50%的内阁成员出 自哈尼法家族,最重要的职位如国防部、外交部、财政部、内政部、公正和伊 斯兰事务部都是王室的势力范围, ③ 其他职位则在精英阶层里分配.1/3 的石 油财富直接进入王室口袋,剩下的部分也无法监测审核. 3. 人口结构与教派问题相缠绕 巴林是什叶派人口占多数的国家,与人口相关的任何问题都必然与教派问 题相连接.1979 年伊朗伊斯兰革命后,政府采取一系列压制什叶派的举措,使 其在政治、经济和社会领域处于边缘地位. 政府的第一个目标就是调整人口比例――引进逊尼派劳工,并授予巴林国 籍.巴林有着较为完整的工人阶级和强有力的工会,罢工、反殖民斗争和左派 在本国历史上有着重要的地位和影响力. 近些年来, 巴林政府选择从国外引进 廉价劳动力而不是扩大本国劳动力就业,就是为了替代他们,进而削弱强有力 的劳工组织.这些外籍劳工是来自南亚或者贫穷阿拉伯国家的逊尼派,因而完 全依赖巴林政府. ④

2000 年后巴林总人口激增,另有大批约旦人、叙利亚人、 巴基斯坦人、也门人因在军警系统服役而被赋予公民权.最大规模的人口引进 ① Sarah Chayes, Matar Matar:Bahrain'