编辑: huangshuowei01 | 2019-07-14 |
背景1.1 立法会议员酬金及工作开支偿还款额小组委员会要求资料研究及图书馆服务部就海外国家的立法议员退休安排,进行研究.本资料摘要载述英国的议会供款退休基金(下 称 议 会退休基金 ). 1.2 在本资料摘要中,采用2000年的12个月内,英镑兑港元的平均实际汇率,即1英 镑兑11.82港元.12. 历史2.1 英国的议会退休金计划在1939年首次设立,按需要向前国会议员、其遗孀及子女提供资助.该基金名为 议 员基金 .在1953年,当局任命一个专责委员会,研究议员基金能否发挥其成立时的目的.有关的专责委员会建议设立一项非按议员的需要,而以议员的服务年资计算的非供款退休金.此建议被议员基金信托人否决,信托人在1955年建议成立一项自负盈亏的供款退休金计划.该建议亦不获采纳.直到1963年,当局任命另一个委员会,研究部长及下议院议员的酬金及退休金事宜.该委员会则支持信托人在1955年时的建议,成立供款退休基金.2.2 议员供款的退休基金因而在1965年设立,在七十及八十年代经历重大的转变.退休金计划的发展过程载於附录I.
1 香港特别行政区政府,统计处《 香港统计月刊》,2001 年3月,第125 页,表7.12. 立法会秘书处IN17/00-01 资料研究及图书馆服务部第2页3. 退休基金退休基金的架构3.1 议会退休基金是一项为下议院议员而设的退休金计划,属於公共服务的职业退休金计划.2 该基金一如大部分规模较大的职业退休金计划,是一项最终薪金计划,即是说,议员得知他们预期可获取的权益,款额按他们退休时薪金某个比率发放.3.2 下议院议员自动成为计划成员,但他们可选择随时退出该计划.目前,所有议员均加入议会退休基金.34. 资金来源及供款额4.1 议员须向基金供款,供款额为其议会薪金的6%, 同时财相亦作出供款,现时的供款率为议会薪金的7.5%. 在2000年 4月 , 下议院议员的议会薪金为每年48,371英镑[571,745港元].
4 4.2 财相向议会退休基金作出的供款率,每3年 由政府精算师根鸬牟普纯鲇枰愿布.财相的拨款,是基於平衡成本的方法计算,即议员作出指定数额的供款,现时定为薪金的6%, 其余所需的余额则由财相支付,现行的比率为7.5%.
2 英国主要有3类退休金计划:国家退休金、私人退休金及公共服务退休金.国家退休金指 基 本生活退休金 及 与收入相关的国家退休金计划 .私人退休金包括 职 业退休金 、 个人退休金 及 利益相关人士退休金 . 公共服务退休金指公营机构的退休金计划,根枇,例如为公务员、地区当局、警察、消防服务及大部分非部门的公营机构而设的退休金计划.各类退休金对供款人的身分有不同的确认,例如,受 职 业退休金 保 障的人,被视为在职人士.议会退休基金属於一项公共服务的职业退休金,即根枇,将议员的工作视作一种职业.Security, Equality, Choice: The Future of Pensions, 第1册,社会保障大臣,1994 年6月,伦敦.A Guide to your pension options, 社会保障部,2000 年12 月,以及下议院图书馆商业及交通部Fiona Poole 女士的电邮回覆,2001 年4月25 日.3下议院图书馆商业及交通部Tim Jarvis 先生及Fiona Poole 女士的电邮回覆,2001 年4月12 日及25 日.除议会退休金计划外,亦为部长或公职人员设立一项补助计划,供款额及权益和主计划所提供者相若.4Members'